Перспективы развития и размещения электроэнергетики мира. Ключевые перспективы электроэнергетики россии. В последние годы в России возрос интерес к использованию альтернативных источников энергии – солнца, ветра, внутреннего тепла Земли, морских приливов

ВВЕДЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Историко-географические особенности развития электроэнергетики в России. . . . . . . . . . .4

2. Территориальное размещение производств электроэнергетики в Российской Федерации. 6

3. Единая энергетическая система страны. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

4. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Список используемых источников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

ВВЕДЕНИЕ

Электроэнергетика, ведущая и составная часть энергетики. Она обеспечивает генерирование (производство), трансформацию и потребление электроэнергии, кроме того, электроэнергетика играет районообразующую роль (являясь стержнем материально-технической базы общества), а также способствует оптимизации территориальной организации производительных сил. В экономически развитых странах технические средства электроэнергетики объединяются в автоматизированные и централизованно управляемые электроэнергетические системы.

Электроэнергетика наряду с другими отраслями народного хозяйства рассматривается как часть единой народно - хозяйственной экономической системы. В настоящее время без электрической энергии наша жизнь немыслима. Электроэнергетика вторглась во все сферы деятельности человека: промышленность и сельское хозяйство, науку и космос. Без электроэнергии невозможно действие современных средств связи и развитие кибернетики, вычислительной и космической техники. Представить без электроэнергии нашу жизнь невозможно.

Основным потребителем электроэнергии остается промышленность, хотя ее удельный вес в общем полезном потреблении электроэнергии значительно снижается. Электрическая энергия в промышленности применяется для приведения в действие различных механизмов и непосредственно в технологических процессах.

В сельском хозяйстве электроэнергия применяется для обогрева теплиц и помещений для скота, освещения, автоматизации ручного труда на фермах.

Огромную роль электроэнергия играет в транспортном комплексе. Большое количество электроэнергии потребляет электрифицированный железнодорожный транспорт, что позволяет повышать пропускную способность дорог за счет увеличения скорости движения поездов, снижать себестоимость перевозок, повышать экономию топлива.

Электроэнергия в быту является основной частью обеспечения комфортабельной жизни людей. Многие бытовые приборы (холодильники, телевизоры, стиральные машины, утюги и другие) были созданы благодаря развитию электротехнической промышленности.

Поэтому, актуальность выбранной мною темы является очевидной, также как очевидна важность электроэнергетики в хозяйственной жизни нашей страны.

Итак, задачами и целью данной работы являются:

Рассмотреть структуру электроэнергетики;

Изучить её размещение;

Рассмотреть современный уровень развития электроэнергетики;

Охарактеризовать особенности развития и размещения электроэнергетики в России.

Историко-географические особенности развития электроэнергетики в России.

Развитие электроэнергетики России связано с планом ГОЭЛРО (1920 г.) сроком на 15 лет, который предусматривал строительство 10 ГЭС общей мощностью 640 тыс. кВт. План был выполнен с опережением: к концу 1935 г. было построено 40 районных электростанций. Таким образом, план ГОЭЛРО создал базу индустриализации России, и она вышла на второе место по производству электроэнергии в мире.

В начале XX века в структуре потребления энергоресурсов абсолютно преобладающее место занимал уголь. Например, в развитых странах к 1950г. на долю угля приходилось 74%, а нефти – 17% в общем объеме энергопотребления. При этом основная доля энергоресурсов использовалась внутри стран, где они добывались.

Среднегодовые темпы роста энергопотребления в мире в первой половине XX в. составляли 2-3%, а в 1950-1975гг. - уже 5%.

Чтобы покрыть прирост энергопотребления во второй половине XX в. мировая структура потребления энергоресурсов претерпевает большие изменения. В 50-60-х гг. на смену углю все больше приходят нефть и газ. В период с 1952 по 1972гг. нефть была дешевой. Цена на нее на мировом рынке доходила до 14 долл./т. Во второй половине 70-х также начинается освоение крупных месторождений природного газа и его потребление постепенно наращивается, вытесняя уголь.

До начала 70-х годов рост потребления энергоресурсов был в основном экстенсивным. В развитых странах его темп фактически определялся темпом роста промышленного производства. Между тем, освоенные месторождения начинают истощаться, и начинает расти импорт энергоресурсов, в первую очередь – нефти.

В 1973г. разразился энергетический кризис. Мировая цена на нефть подскочила до 250-300 долл./т. Одной из причин кризиса стало сокращение ее добычи в легкодоступных местах и перемещение в районы с экстремальными природными условиями и на континентальный шельф. Другой причиной стало стремление основных стран - экспортеров нефти (членов ОПЕК), которыми в основном являются развивающиеся страны, более эффективно использовать свои преимущества владельцев основной части мировых запасов этого ценного сырья.

В этот период ведущие страны мира были вынуждены пересмотреть свои концепции развития энергетики. В результате, прогнозы роста энергопотребления стали более умеренными. Значительное место в программах развития энергетики стало отводиться энергосбережению. Если до энергетического кризиса 70-х энергопотребление в мире прогнозировалось к 2000 г. на уровне 20-25 млрд. т условного топлива, то после него прогнозы были скорректированы в сторону заметного уменьшения до 12,4 млрд. т условного топлива.

Промышленно развитые страны принимают серьезнейшие меры по обеспечению экономии потребления первичных энергоресурсов. Энергосбережение все больше занимает одно из центральных мест в их национальных экономических концепциях. Происходит перестройка отраслевой структуры национальных экономик. Преимущество отдается мало энергоемким отраслям и технологиям. Происходит свертывание энергоемких производств. Активно развиваются энергосберегающие технологии, в первую очередь, в энергоемких отраслях: металлургии, металлообрабатывающей промышленности, транспорте. Реализуются масштабные научно-технические программы по поиску и разработке альтернативных энергетических технологий. В период с начала 70х до конца 80х гг. энергоемкость ВВП в США снизилась на 40%, в Японии – на 30%.

В этот же период идет бурное развитие атомной энергетики. В 70-е годы и за первую половину 80-х годов в мире было пущено в эксплуатацию около 65% ныне действующих АЭС.

В этот период в политический и экономический обиход вводится понятие энергетической безопасности государства. Энергетические стратегии развитых стран нацеливаются не только на сокращение потребления конкретных энергоносителей (угля или нефти), но и в целом на сокращение потребления любых энергоресурсов и диверсификацию их источников.

В результате всех этих мер в развитых странах заметно снизился среднегодовой темп прироста потребления первичных энергоресурсов: с 1,8% в 80-е гг. до 1,45% в 1991-2000 гг. По прогнозу до 2015 г. он не превысит 1,25%.

Во второй половине 80-х появился еще один фактор, оказывающий сегодня все большее влияние на структуру и тенденции развития ТЭК. Ученые и политики всего мира активно заговорили о последствиях воздействия на природу техногенной деятельности человека, в частности, влиянии на окружающую среду объектов ТЭК. Ужесточение международных требований по охране окружающей среды с целью снижения парникового эффекта и выбросов в атмосферу (по решению конференции в Киото в 1997г.) должно привести к снижению потребления угля и нефти как наиболее влияющих на экологию энергоресурсов, а также стимулировать совершенствование существующих и создание новых энергетических технологий.

Территориальное размещение производств электроэнергетики в Российской Федерации.

Электроэнергетика сильнее, чем все другие отрасли промышленности, способствует развитию и территориальной оптимизации размещения производительных сил. Это выражается в следующем (по А.Т.Хрущёву): 1) вовлекаются в использование топливно-энергетические ресурсы, удаленные от потребителей; 2) возможен промежуточный отбор электроэнергии для снабжения ею районов, через которые проходят линии высоковольтных электропередач, что способствует росту уровня территориальной освоенности этих районов, повышению эффективности экономики и уровня комфортности проживания в них; 3) возникают дополнительные возможности для создания электроёмких и теплоёмких производств (в которых доля топливно-энергетических затрат в себестоимости готовой продукции очень велика); 4) электроэнергетика имеет большое районообразующее значение, именно она во многом определяет производственную специализацию районов.

Опыт развития отечественной электроэнергетики выработал следующие принципы размещения и функционирования предприятий этой отрасли промышленности: 1) концентрация производства электроэнергии на крупных районных электростанциях, использующих относительно дешёвое топливо и энергоресурсы; 2) комбинирование производства электроэнергии и тепла для теплофикации населенных пунктов, прежде всего городов; 3) широкое освоение гидроресурсов с учетом комплексного решения задач электроэнергетики, транспорта, водоснабжения, ирригации, рыбоводства; 4) необходимость развития атомной энергетики, особенно в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом, при условии подчеркнутого и исключительного внимания к соблюдению правил эксплуатации АЭС, обеспечение безопасности и надежности их функционирования; 5) создание энергосистем, формирующих единую высоковольтную сеть страны.

Размещение предприятий электроэнергетики зависят от ряда факторов, основные из них – топливно-энергетические ресурсы и потребители. По степени обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами районы России можно разделить на три группы: 1) наиболее высокая – Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Западно-Сибирский; 2) относительно высокая – Северный, Северо-Кавказский; 3) низкая – Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Уральский.

Расположение топливно-энергетических ресурсов не совпадает с размещением населения, производством и потребителем электроэнергии. Подавляющая часть произведенной электроэнергии расходуется в европейской части России. По производству электроэнергии среди экономических районов к концу 1990-х гг. выделялись Центральный, а по потреблению – Уральский. В числе электродефицитных районов: Уральский, Северный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский (см. приложение 1).

Крупные электростанции играют значительную районообразующую роль. На их базе возникают энергоёмкие и теплоёмкие производства.

Электроэнергетика включает тепловые электростанции, атомные электростанции, гидроэлектростанции (включая гидроаккумулирующие и приливные), прочие электростанции (ветростанции, гелиостанции, геотермальные), электрические сети, тепловые сети, самостоятельные котельные.

Тепловые электростанции (ТЭС). Основной тип электростанций в России – тепловые, работающие на органическом топливе (уголь, газ, мазут, сланцы, торф). Основную роль играют мощные (более 2 млн кВт) государственные районные электростанции (ГРЭС), обеспечивающие потребности экономического района и работающие в энергосистемах. На размещение тепловых электростанций оказывают основное влияние топливный и потребительский факторы.

При выборе места для строительства ТЭС учитывают сравнительную эффективность транспортировки топлива и электроэнергии. Если затраты на перевозку топлива превышают издержки на передачу электроэнергии целесообразно размещать непосредственно у источников топлива, при более высокой эффективности транспортировки топлива электростанции размещают вблизи потребителей электроэнергии. Наиболее мощные ТЭС расположены, как правило, в местах добычи топлива (чем крупнее электростанция, тем дальше она может передавать энергию).

ГРЭС мощностью более 2 млн кВт расположены в следующих экономических районах: Центральном (Костромская, Рязанская, Конаковская); Уральская (Рефтинская, Троицкая, Ириклинская); Поволжском (Заинская); Восточно-Сибирском (Назаровская); Западно-Сибирском (Сургутские); Северо-Западном (Киришская) (см. приложение 2).

К тепловым электростанциям относятся и теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), обеспечивающие теплом предприятия и жилье, с одновременным производством электроэнергии. ТЭЦ размещаются в пунктах потребления пара и горячей воды, поскольку радиус передачи тепла невелик (10-12 км).

Положительные свойства ТЭС:

Относительно свободное размещение, связанное с широким распространением топливных ресурсов в России;

Способность вырабатывать электроэнергию без сезонных колебаний в отличие от ГЭС).

Отрицательные свойства ТЭС:

Используют невозобновимые топливные ресурсы;

Обладают низким коэффициентом полезного действия (КПД);

Оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду;

Имеют большие затраты на добычу, перевозку, переработку и удаление отходов топлива.

Гидравлические электростанции (ГЭС). Они занимают второе место по количеству вырабатываемой электроэнергии. Гидроэлектростанции являются эффективным источником энергии, поскольку они используют возобновимые ресурсы, они просты в управлении (количество персонала на ГЭС в 15-20 раз меньше, чем на ГРЭС), имеют высокий КПД (более 80%) 1 , производят самую дешевую энергию.

Определяющее влияние на размещение гидроэлектростанций оказывают размеры запасов гидроресурсов, природные (рельеф местности, характер реки, ее режим и др.) и хозяйственные (размер ущерба от затопления территории, связанного с созданием плотины и водохранилища ГЭС, ущерба рыбному хозяйству и др.), условия их использования.

Запасы гидроресурсов и эффективность использования водной энергии в районах России различны. Большая часть гидроэнергоресурсов страны (более 2/3 запасов) сосредоточена в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В этих же районах исключительно благоприятны природные условия для строительства и функционирования ГЭС – многоводность, естественная зарегулированность рек (например, реки Ангары озером Байкал), позволяющие вырабатывать электроэнергию на мощных ГЭС равномерно, без сезонных колебаний, наличие скальных оснований для возведения высоких платин и др.

Эти и другие особенности обуславливают здесь более высокую экономическую эффективность строительства ГЭС (удельные капиталовложения в 2-3 раза ниже, а стоимость электроэнергии в 4-5 раз дешевле), чем в районах европейской части страны. Поэтому самые крупные в стране ГЭС построены на реках Восточной Сибири (Ангара, Енисей). На Ангаре, Енисее и других реках России строительство ГЭС ведется, как правило, каскадами, которые представляют собой группу электростанций, расположенных ступенями по течению водного потока, для последовательности использования его энергии. Крупнейший в мире Ангаро-Енисейский гидроэнергетический каскад имеет общую мощность около 22 млн кВт. В его состав входят гидроэлектростанции: Саяно-Шушенская, Красноярская, Иркутская, Братская, Усть-Илимская.

Каскад из мощных электростанций создан также в европейской части страны на Волге и Каме (Волжско-Камский каскад): Волжская (вблизи Самары), Волжская (вблизи Волгограда), Саратовская, Чебоксарская, Воткинская и др.

В приложении 3 представлены основные каскады ГЭС в России.

Менее мощные ГЭС созданы на Дальнем Востоке, в Западной Сибири, на Северном Кавказе и в других районах России. В европейской части страны, испытывающей острый дефицит в электроэнергии, весьма перспективно строительство особого вида гидроэлектростанций – гидроаккумулирующих (ГАЭС). Одна из таких электростанций уже построена – Загорская ГАЭС (1,2 млн. кВт) в Московской области.

Положительные свойства ГЭС: более высокая маневренность и надежность работы оборудования; высокая производительность труда; возобновляемость источника энергии; отсутствие затрат на добычу, перевозку и удаление отходов топлива; низкая себестоимость.

Отрицательные свойства ГЭС: возможность затопления населенных пунктов, сельхозугодий и коммуникаций; отрицательное воздействие на фору, фауну; дороговизна строительства.

Атомные электростанции (АЭС) производят электроэнергию более дешевую, чем ТЭС, работающих на угле или мазуте. Их доля в суммарной выработке электроэнергии в России не превышает 11% (в Литве – 76%, Франции – 76%, Бельгии – 65%, Швеции – 51%, Словакии – 49%, ФРГ – 34%, Японии – 30%, США – 20%).

Главным фактором размещения атомных электростанций, использующих в своей работе высокотранспортабельное, ничтожное по весу топливо (для полной годовой загрузки АЭС требуется всего несколько килограммов урана), - потребительский. Крупнейшие АЭС в нашей стране в основном расположены в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом. В России действуют 10 АЭС (см. приложение 4), на которых функционирует 30 энергоблоков. На АЭС эксплуатируется реакторы трех основных типов: водо-водяные (ВВЭР), большой мощности канальные урано-графитовые (РБМК) и на быстрых нейтронах (БН). Атомные электростанции в России объедены в концерн «Росэнергоатом».

Положительные свойства АЭС: их можно строить в любом районе, независимо от его энергетических ресурсов; атомное топливо отличается большим содержанием энергии; АЭС не делают выбросов в атмосферу в условиях безаварийной работы; не поглощают кислород.

Отрицательные свойства АЭС: сложились захоронения радиоактивных отходов (для их вывоза со станций сооружаются контейнеры с мощной защитой и системой охлаждения); тепловое загрязнение используемых АЭС водоемов.

В отечественной электроэнергетике используются альтернативные источники энергии: солнца, ветра, внутреннего тепла земли, морских приливов. Построены природные электростанции (ПЭС). На приливных волнах на Кольском полуострове сооружена Кислогубская ПЭС (400 кВт), который более 30 лет; На терминальных водах Камчатки поострена Паужетская ГеоТЭС. Ветровые энергоустановки имеются в жилых поселках Крайнего Севера, гелиоустановки на Северном Кавказе.

3. Единая энергетическая система страны

Энергосистема – это группы электростанций разных типов, объединенные высоковольтными линиями электропередачи (ЛЭП) и управляемые из одного центра. Энергосистемы в электроэнергетике России объединяют производство, передачу и распределение электроэнергии между потребителями. В энергосистеме для каждой электростанции есть возможность выбрать наиболее экономичный режим работы. Причем если в составе энергосистемы высока доля ГЭС, то ее маневренные возможности повышаются, а себестоимость электроэнергии относительно ниже; наоборот, в системе, объединяющей только ТЭС, они наиболее ограничены, а себестоимость электроэнергии выше.

Для более экономного использования потенциала электростанций России создана Единая энергетическая система (ЕЭС), в которой входят более 700 крупных электростанций, на которых сосредоточено 84% мощности всех электростанций страны. Создание ЕЭС имеет экономические преимущества. Объединенные энергетические системы (ОЭС) Северо-Запада, Центра, Поволжья, Юга, Северного Кавказа, Урала входят в ЕЭС европейской части. Они объединены такими высоковольтными магистралями, как Самара – Москва (500 кВ), Самара – Челябинск, Волгоград – Москва (500 кВ), Волгоград – Донбасс (800 кВ), Москва – Санкт-Петербург (750 кВ).

Основная цель создания и развития Единой энергетической системы России состоит в обеспечении надежного и экономичного электроснабжения потребителей на территории России с максимально возможной реализацией преимуществ параллельной работы энергосистем.

Единая энергетическая система России входит в состав крупного энергетического объединения - Единой энергосистемы (ЕЭС) бывшего СССР, включающего также энергосистемы независимых государств: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Украины и Эстонии. С ЕЭС продолжают синхронно работать энергосистемы семи стран восточной Европы - Болгарии, Венгрии, Восточной части Германии, Польши, Румынии, Чехии и Словакии.

Электростанциями, входящими в ЕЭС, вырабатывается более 90% электроэнергии, производимой в независимых государствах – бывших республиках СССР. Объединение энергосистем в ЕЭС позволяет: обеспечить снижение необходимой суммарной установленной мощности электростанций за счет совмещения максимумов нагрузки энергосистем, которые имеют разницу поясного времени и отличия в графиках нагрузки; сократить требуемую резервную мощность на электростанциях; осуществить наиболее рациональное использование располагаемых первичных энергоресурсов с учетом изменяющейся топливной конъюнктуры; удешевить энергетическое строительство; улучшить экологическую ситуацию.

Для совместной работы электроэнергетических объектов, функционирующих в составе Единой энергосистемы, создан координационный орган Электроэнергетический Совет стран СНГ.

Система российской электроэнергетики характеризуется довольно сильной региональной раздробленностью вследствие современного состояния линий высоковольтных передач. В настоящее время энергосистема Дальнего района не соединена с остальной частью России и функционирует независимо. Соединение энергосистем Сибири и Европейской части России также очень ограничено. Энергосистемы пяти европейских регионов России (Северо-Западного, Центрального, Поволжского, Уральского и Северо-Кавказского) соединены между собой, но пропускная мощность здесь в среднем намного меньше, чем внутри самих регионов. Энергосистемы этих пяти регионов, а также Сибири и Дальнего Востока рассматриваются в России как отдельные региональные объединенные энергосистемы. Они связывают 68 из 77 существующих региональных энергосистем внутри страны. Остальные девять энергосистем полностью изолированы.

Преимущества системы ЕЭС, унаследовавшей инфраструктуру от ЕЭС СССР, заключаются в выравнивании суточных графиков потребления электроэнергии, в том числе за счет ее последовательных перетоков между часовыми поясами, улучшении экономических показателей электростанций, создании условий для полной электрификации территорий и всего народного хозяйства.

В конце 1992 г. было зарегистрировано Российское акционерное общество энергетики и электрификации (РАО ЕЭС), созданное для управления ЕЭС и организации надежного энергосбережения народного хозяйства и населения. В РАО ЕЭС входят более 700 территориальных АО, оно объединяет около 600 ТЭС, 9 АЭС и более 100 ГЭС. РАО ЕЭС работает параллельно с энергосистемами стран СНГ и Балтии, а также с энергосистемами некоторых стран Восточной Европы. За пределами РАО ЕЭС пока остаются крупные энергосистемы Восточной Сибири.

Контрольный пакет РАО ЕЭС закреплен в государственной собственности. Как естественный монополист компания находится в системе государственного регулирования тарифов на электричество. В отдельных регионах, например на Дальнем Востоке, федеральное правительство субсидирует энерготарифы.

В 1996 году Правительство РФ создало федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии и мощности (ФОРЭМ) для покупки о продажи электроэнергии через сети высоковольтных передач. Практически вся электроэнергия, передаваемая по сетям высоковольтных передач, технически рассматривается как результат сделки на ФОРЭМе. Управляется этот рынок РАО ЕЭС. На ФОРЭМе покупатели и продавцы не заключают контракты друг с другом. Они покупают и продают электроэнергию по фиксированным ценам, а РАО ЕЭС обеспечивает соответствие спроса и предложения. Продавцами электроэнергии, не связанными с РАО ЕЭС, являются атомные электростанции.

4. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики.

Основные проблемы развития электроэнергетики России связаны: с технической отсталостью и износом фондов отрасли, несовершенством хозяйственного механизма управления энергетическим хозяйством, включая ценовую и инвестиционную политику, ростом неплатежей энергопотребителей. В условиях кризиса экономики сохраняется высокая энергоемкость производства.

В настоящее время более 18% электростанций полностью выработали свой расчетный ресурс установленной мощности. Очень медленно идет процесс энергосбережения. Правительство пытается решить проблему разных сторон: одновременно идет акционирование отрасли (51% акций остается у государства), привлекаются иностранные инвестиции и начала внедряться программа по снижению энергоемкости производства.

В качестве основных задач развития российской энергетики можно выделить следующее: 1) снижение энергоемкости производства; 2) сохранение единой энергосистемы России; 3) повышение коэффициента используемой мощности энергосистемы; 4) полный переход к рыночным отношениям, освобождение цен на энергоносители, полный переход на мировые цены, возможный отказ от клиринга; 5) скорейшее обновление парка энергосистемы; 6) приведение экологических параметров энергосистемы к уровню мировых стандартов.

Сейчас перед отраслью стоит ряд проблем. Важной является экологическая проблема. На данном этапе, в России выброс вредных веществ в окружающую среду на единицу продукции превышает аналогичный показатель на западе в 6-10 раз.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу энергокомпаниями РАО «ЕЭС России» в 2005-2007 г.г. (SO 2 , NO 2 , твердых частиц), тыс. тонн. (рис. 1)

Рисунок 1.

Снижение выбросов в атмосферу в 2007 г. по сравнению с 2006 г. объясняется уменьшением доли сжигания топлива (мазута и угля) с высоким содержанием серы и золы.

За 2007 год энергокомпании РАО ЕЭС России добились следующих производственно-экологических показателей:

Экстенсивное развитие производства, ускоренное наращивание огромных мощностей привело к тому, что экологический фактор долгое время учитывался крайне мало или вовсе не учитывался. Наиболее не экологична угольная ТЭС, вблизи них радиоактивный уровень в несколько раз превышает уровень радиации в непосредственной близости от АЭС. Использование газа в ТЭС гораздо эффективнее, чем мазута или угля; при сжигании 1 тонны условного топлива образуется 1,7 тонны углерода против 2,7 тонны при сжигании мазута или угля. Экологические параметры, установленные ранее не обеспечивают полной экологической чистоты, в соответствии с ними строилось большинство электростанций.

Новые стандарты экологической чистоты вынесены в специальную государственную программу “Экологически чистая энергетика”. С учетом требований этой программы уже подготовлено несколько проектов и десятки находятся в стадии разработки. Так, существует проект Березовской ГРЭС-2 с блоками на 800 мВт и рукавными фильтрами улавливания пыли, проект ТЭС с парогазовыми установками мощностью по 300 мВт, проект Ростовской ГРЭС, включающий в себя множество принципиально новых технических решений. Отдельно рассмотрим проблемы развития атомной энергетики.

Атомная промышленность и энергетика рассматриваются в Энергетической стратегии (2005-2020гг.) как важнейшая часть энергетики страны, поскольку атомная энергетика потенциально обладает необходимыми качествами для постепенного замещения значительной части традиционной энергетики на ископаемом органическом топливе, а также имеет развитую производственно-строительную базу и достаточные мощности по производству ядерного топлива. При этом основное внимание уделяется обеспечению ядерной безопасности и, прежде всего безопасности АЭС в ходе их эксплуатации. Кроме того, требуется принятие мер по заинтересованности в развитии отрасли общественности, особенно населения, проживающего вблизи АЭС.

Для обеспечения запланированных темпов развития атомной энергетики после 2020 г., сохранения и развития экспортного потенциала уже в настоящее время требуется усиление геологоразведочных работ, направленных на подготовку резервной сырьевой базы природного урана.

Максимальный вариант роста производства электроэнергии на АЭС соответствует как требованиям благоприятного развития экономики, так и прогнозируемой экономически оптимальной структуре производства электроэнергии с учетом географии ее потребления. При этом экономически приоритетной зоной размещения АЭС являются европейские и дальневосточные регионы страны, а также северные районы с дальнепривозным топливом. Меньшие уровни производства энергии на АЭС могут возникнуть при возражениях общественности против указанных масштабов развития АЭС, что потребует соответствующего увеличения добычи угля и мощности угольных электростанций, в том числе в регионах, где АЭС имеют экономический приоритет.

Основные задачи по максимальному варианту: строительство новых АЭС с доведением установленной мощности атомных станций до 32 ГВт в 2010 г. и до 52,6 ГВт в 2020 г.; продление назначенного срока службы действующих энергоблоков до 40-50 лет их эксплуатации с целью максимального высвобождения газа и нефти; экономия средств за счет использования конструктивных и эксплуатационных резервов.

В этом варианте, в частности, намечена достройка в 2000-2010 годы 5 ГВт атомных энергоблоков (двух блоков – на Ростовской АЭС и по одному – на Калининской, Курской и Балаковской станциях) и новое строительство 5,8 ГВт атомных энергоблоков (по одному блоку на Нововоронежской, Белоярской, Калининской, Балаковской, Башкирской и Курской АЭС). В 2011 – 2020 гг. предусмотрено строительство четырех блоков на Ленинградской АЭС, четырех блоков на Северо-Кавказской АЭС, трех блоков Башкирской АЭС, по два блока на Южно-Уральской, Дальневосточной, Приморской, Курской АЭС –2 и Смоленской АЭС – 2, на Архангельской и Хабаровской АТЭЦ и по одному блоку на Нововоронежской, Смоленской и Кольской АЭС – 2.

Одновременно в 2010 – 2020 гг. намечено вывести из эксплуатации 12 энергоблоков первого поколения на Билибинской, Кольской, Курской, Ленинградской и Нововоронежской АЭС.

Основные задачи по минимальному варианту – строительство новых блоков с доведением мощности АЭС до 32 ГВт в 2010 г. и до 35 ГВт в 2020 г. и продление назначенного срока службы действующих энергоблоков на 10 лет.

Основой электроэнергетики России на всю рассматриваемую перспективу останутся тепловые электростанции, удельный вес которых в структуре установленной мощности отрасли составит к 2010 г. 68%, а к 2020 г. – 67-70% (2000 г. – 69%). Они обеспечат выработку, соответственно, 69% и 67-71% всей электроэнергии в стране (2000 г. – 67%).

Учитывая сложную ситуацию в топливодобывающих отраслях и ожидаемый высокий рост выработки электроэнергии на тепловых электростанциях (почти на 40-80 % к 2020 г.), обеспечение электростанций топливом становится в предстоящий период одной из сложнейших проблем в энергетике.

Суммарная потребность для электростанций России в органическом топливе возрастет с 273 млн т у.т. в 2000 г. до 310-350 млн т у.т. в 2010 г. и до 320-400 млн т у.т. в 2020 г. Относительно не высокий прирост потребности в топливе к 2020 г. по сравнению с выработкой электроэнергии связан с практически полной заменой к этому периоду существующего неэкономичного оборудования на новое высокоэффективное, что требует осуществления практически предельных по возможностям вводов генерирующей мощности. В высоком варианте в период 2011-2015 гг. на замену старого оборудования и для обеспечения прироста потребности предлагается вводить 15 млн кВт в год и в период 2016-2020 гг. до 20 млн кВт в год. Любое отставание по вводам приведет к снижению эффективности использования топлива и соответственно к росту его расхода на электростанциях, по сравнению с определенными в Стратегии уровнями.

Необходимость радикального изменения условий топливного обеспечения тепловых электростанций в европейских районах страны и ужесточения экологических требований обусловливает существенные изменения структуры мощности ТЭС по типам электростанций и видам используемого топлива в этих районах. Основным направлением должно стать техническое перевооружение и реконструкция существующих, а также сооружение новых тепловых электростанций. При этом приоритет будет отдан парогазовым и экологически чистым угольным электростанциям, конкурентоспособным в большей части территории России и обеспечивающим повышение эффективности производства энергии. Переход от паротурбинных к парогазовым ТЭС на газе, а позже – и на угле обеспечит постепенное повышение КПД установок до 55 %, а в перспективе до 60 % что позволит существенно снизить прирост потребности ТЭС в топливе.

Для развития Единой энергосистемы России Энергетической стратегией предусматривается:

1) создание сильной электрической связи между восточной и европейской частями ЕЭС России, путем сооружения линий электропередачи напряжением 500 и 1150 кВ. Роль этих связей особенно велика в условиях необходимости переориентации европейских районов на использование угля, позволяя заметно сократить завоз восточных углей для ТЭС;

2) усиление межсистемных связей транзита между ОЭС (объединенной энергетической системой) Средней Волги – ОЭС Центра – ОЭС Северного Кавказа, позволяющего повысить надежность энергоснабжения региона Северного Кавказа, а также ОЭС Урала – ОЭС Средней Волги – ОЭС Центра и ОЭС Урала – ОЭС Северо-Запада для выдачи избыточной мощности ГРЭС Тюмени;

3) усиление системообразующих связей между ОЭС Северо-Запада и Центра;

4) развитие электрической связи между ОЭС Сибири и ОЭС Востока, позволяющей обеспечить параллельную работу всех энергообъединений страны и гарантировать надежное энергоснабжение дефицитных районов Дальнего Востока.

Альтернативная энергетика. Несмотря на то, что Россия по степени использования так называемых нетрадиционных и возобновляемых видов энергии находятся пока в шестом десятке стран мира, развитие этого направления имеет большое значение, особенно учитывая размеры территории страны. Ресурсный потенциал нетрадиционных и возобновляемых источников энергии составляет порядка 5 млрд. т условного топлива в год, а экономический потенциал в самом общем виде достигает не менее 270 млн. т условного топлива (рис. 2).

Пока все попытки использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в России носят экспериментальный и полуэкспериментальный характер или в лучшем случае такие источники играют роль местных, строго локальных производителей энергии. Последнее относится и к использованию энергии ветра. Это происходит потому, что Россия еще не испытывает дефицита традиционных источников энергии и ее запасы органического топлива и ядерного горючего пока достаточно велики. Однако и сегодня в удаленных или труднодоступных районах России, где нет необходимости строить большую электростанцию, да и обслуживание ее зачастую некому, «нетрадиционные» источники электроэнергии – наилучшее решение проблемы.

Намечаемые уровни развития и технического перевооружения отраслей энергетического сектора страны невозможны без соответствующего роста производства в отраслях энергетического (атомного, электротехнического, нефтегазового, нефтехимического, горношахтного и др.) машиностроения, металлургии и химической промышленности России, а также строительного комплекса. Их необходимое развитие – задача всей экономической политики государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня мощность всех электростанций России составляет около 212,8 млн. кВт. В последние годы произошли огромные организационные изменения в энергетике. Создана акционерная компания РАО «ЕЭС России», управляемая советом директоров и осуществляющая производство, распределение и экспорт электроэнергии. Это крупнейшее в мире централизованно управляемое энергетическое объединение. Фактически в России сохранилась монополия на производство электроэнергии.

При развитии энергетики огромное значение придается вопросам правильного размещения электроэнергетического хозяйства. Важнейшим условием рационального размещения электрических станций является всесторонний учет потребности в электроэнергии всех отраслей народного хозяйства страны и нужд населения, а также каждого экономического района на перспективу.

Одним из принципов размещения электроэнергетики на современном этапе развития рыночного хозяйства является преимущественное строительство небольших по мощности тепловых электростанций, внедрение новых видов топлива, развитие сети дальних высоковольтных электропередач.

Существенная особенность развития и размещения электроэнергетики - широкое строительство теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) для теплофикации различных отраслей промышленности и коммунального хозяйства.

Основной тип электростанций в России - тепловые, работающие на органическом топливе (уголь, газ, мазут, сланцы, торф). На их долю приходится около 68% производства электроэнергии.

Основную роль играют мощные (более 2 млн кВт) ГРЭС - государственные районные электростанции, обеспечивающие потребности экономического района и работающие в энергосистемах.

ГЭС занимает второе место по количеству вырабатываемой электроэнергии (в 2000 г. около 18%). Гидроэлектростанции являются весьма эффективным источником энергии, поскольку используют возобновимые ресурсы, они просты в управлении (количество персонала на ГЭС в 15-20 раз меньше, чем на ГРЭС) и имеют высокий КПД - более 80%. В результате производимая на ГЭС энергия - самая дешевая.

Преимущества АЭС состоят в том, что их можно строить в любом районе независимо от его энергетических ресурсов; атомное топливо отличается большим содержанием энергии (в 1 кг основного ядерного топлива - урана - содержится энергии столько же, сколько в 2500 т угля). АЭС не дают выбросов в атмосферу в условиях безаварийной работы (в отличие от ТЭС), не поглощают кислород.

В последние годы в России возрос интерес к использованию альтернативных источников энергии – солнца, ветра, внутреннего тепла Земли, морских приливов.

Разработана программа, согласно которой в первой половине XXI в. должны построить ветровые электростанции - Калмыцкую, Тувинскую, Магаданскую, Приморскую и геотермальные электростанции - Верхне-Мугимовскую, Океанскую.

В перспективе Россия должна отказаться от строительства новых крупных тепловых и гидравлических станций, требующих огромных инвестиций и создающих экологическую напряженность. Предполагается строительство ТЭЦ малой и средней мощности и малых АЭС в удаленных северных и восточных регионах. На Дальнем Востоке предусматривается развитие гидроэнергетики за счет строительства каскада средних и малых ГЭС. Новые мощные конденсационные ГРЭС будут строиться на углях Канско-Ачинского бассейна.

Список используемых источников

Архангельский В. Электроэнергетика – комплекс общегосударственного значения. – БИКИ, №140, 2003

Винокуров А.А. Введение в экономическую географию и региональную экономику России. Часть 1. – М., ВЛАДОС-ПРЕСС. 2003

Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Социально-экономическая география: Учебное пособие. – М., Наука. 2001

Дронов В.П. Экономическая и социальная география. – И. Проспект. 1996

Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. – Курск. КГТУ. 2004

Макаров А. Электроэнергетика России: производственные перспективы и хозяйственные отношения. – Общество и экономика, № 7-8, 2003

Российский статистический ежегодник. – М., 2001

Скопин А.Ю. Экономическая география России: учебник. – М. ТК Велби. Изд-во Проспект. 2005

«Экономическая газета» № 3, 2008.

Экономическая география и регионолистика. / Под ред. Е.В. Вавилова. – М. Гардарики. 2004

Экономическая география: Учебное пособие. / Под ред. Жлетикова В.П. – Ростов-на-Дону. Феникс. 2003

Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов. / Под ред. проф. А.Т. Хрущева – 2-е изд., стереотип. – М. Дрофа. 2002

http://www. gks .ru/
http://www. slon .ru/

ПРИЛОЕНИЕ 1.

Производство электроэнергии по экономическим районам России 2

Экономические районы
Экономические районы	млрд кВт*ч	млрд кВт*ч	млрд кВт*ч	млрд кВт*ч
Россия в целом
Северный
Северо-Западный
Центральный
Волго-Вятский
Центрально-Черноземный
Поволжский
Северо-Кавказский
Уральский
Западно-Сибирский
Восточно-Сибирский
Дальневосточный
Калининградская обл.

Производство и распределение энергии 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

ГРЭС мощностью более 2 млн кВт

Экономический район	Субъект Федерации		Мощность, млн кВт
Северо-Западный	Ленинградская обл. (Кириши)	Киришская
Центральный	Костромская обл.(пос. Волгореченск)	Костромская		Мазут, газ
	Рязанская обл. (пос. Новомичуринск)	Рязанская		Уголь, мазут
	Тверская обл. (Конаково)	Конаковская		Мазут, газ
Северо-Кавказский	Ставропольский край (пос. Солнечнодольск)	Ставропольская
Поволжский	Республика Татарстан (Заинск)	Заинская
Уральский	Свердловская обл. (пос. Рефтинский)	Рефтинская
	Челябинская обл. (Троицк)	Троицкая
	Оренбургская обл. (пгт. Энергетик)	Ириклинская		Мазут, газ
Западно-Сибирский	Ханты-Мансийский автономный округ (Сургут)	Сургутская ГРЭС-1
Западно-Сибирский		Сургутская ГРЭС-2
Восточно-Сибирский	Красноярский край (Назарово)	Назаровская
Восточно-Сибирский	Красноярский край (Березовское)	Березовская
Дальневосточный	Республика Саха (Нерюнгри)	Нерюнгринская

ПРИЛОЕНИЕ 3.

Размещение основных каскадов ГЭС

Экономический район	Субъект Федерации		Мощность, млн кВт
Восточно-Сибирский (Ангаро-Енисейский каскад)	Республика Хакасия (пос. Майна, на р. Енисее)	Саяно-Шушенская
	Красноярский край (Дивногорск, на р. Енисее)	Красноярская
	Иркутская обл. (Братск, на р. Ангаре)	Братская
	Иркутская обл. (Усть-Илимск, на р. Анаре)	Усть-Илимская
	Иркутская обл. (Иркутск, на р. Ангаре)	Иркутская
	Красноярский край (Богучаны, на р. Ангаре)	Богучанская
Поволжский (Волжско-Камский каскад, всего включает 13 гидроузлов мощностью 115 млн кВт)	Волгоградская обл. (Волгоград, на р. Волге)	Волжская (Волгоград)
	Самарская обл. (Самара, на р. Волге)	Волжская (Самара)
	Саратовская обл. (Балаково, на р. Волга)	Саратовская
	Республика Чувашия (Новочебоксарск, на р. Волге)	Чебоксарская
	Республика Удмуртия (Воткинск, на р. Каме)	Воткинская

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.

Атомные электростанции России

Экономический район	Город, субъект Федерации		Тип реактора	Мощность, млн кВт
Северо-Западный	Сосновый бор, Ленинградская обл.	Ленинградская
Центрально-Черноземный	Курчатов, Курская обл.
Поволжский	Балаково, Саратовская обл.	Балаковская
Центральный	Рославль, Смоленская обл.	Смоленская
Центральный	Удомля, Тверская обл.	Калининская
Центрально-Черноземный	Нововоронеж, Воронежская обл.	Нововоронежская
Северный	Кандалакша, Мурманская обл.	Кольская
Уральский	пос. Заречный (Свердловская обл.)	Белоярская
Дальневосточный	Пос. Билибино, Чукотский автономный округ	Билибинская
Северо-Кавказский	Волгодинск, Ростовская обл.	Волгодонская

	Качественные характеристики работы	Максимальный балл
	Оценка работы по формальным критериям:
	Соблюдение сроков сдачи работы по этапам написания
	Внешний вид работы и правильность оформления титульного листа
	Наличие правильно оформленного плана (оглавления)

	Указание страниц в оглавлении работы и их нумерация в тексте
	Наличие в тексте сносок и гиперссылок
	Наличие и качество иллюстративного материала, приложений
	Правильность оформления списка литературы
	Оценка работы по содержанию
	Актуальность проблематики
	Логическая структура работы и ее отражение в плане, сбалансированность разделов
	Качество введения
	Соответствие содержания работы заявленной теме, глубина проработки темы
	Качество выполнения картосхем, расчетов (практической части курсовой работы)
	Соответствие содержания разделов их названию
	Логическая связь между разделами
	Степень самостоятельности в изложении, умение делать выводы, обобщения
	Качество заключения
	Использование новейшей литературы, статистических справочников
III .	Наличие ошибок принципиального характера

развитие развития этой отрасли. Сейчас электроэнергетика России переживает далеко не лучшие... О. П. Электроэнергетика России . – М.: Рынок ценных бумаг, 2001. – 157с. Дьяков А. Ф. Основные направления развития энергетики России . – М.: ...

Для удовлетворения потребностей в энергии в бытовых целях всего населения земного шара поставки энергии к 2050 г. должны удвоиться. Это главный вывод, который был сделан Всемирным Энергетическим Советом (ВЭС) в сценариях по развитию энергетики до 2050 г. Мир обладает достаточным количеством разведанных энергоресурсов, чтобы удовлетворить потребности населения в течение ближайших 40 с лишним лет (таблица1). Сегодня задачей является получить эти ресурсы и транспортировать их из тех мест, где они добываются, в места, где в них имеет место наибольшая потребность. Второй важный вывод - пока ископаемое топливо будет оставаться крупнейшим источником первичной энергии в ближайшие сорок лет, нельзя лишь удвоить мировые поставки энергии и улучшить доступ к ней, необходимо научиться эффективно управлять выбросами парниковых газов и заниматься вопросом изменения климата. Основным двигателем в работе над этой двойной задачей будут более высокие цены на энергию (рис. 1).
Более высокие цены будут побуждать развитые страны к более высокой эффективности использования энергии и привлекать значительно более высокие капиталовложения в инфраструктуру энергетики. Однако новые высокие уровни государственного и частного инвестирования в исследования, развитие и размещение чистых и более эффективных технологий также жизненно необходимы. Свою роль в этом вопросе должны сыграть государства, создав мировые правила торговли энергией и установив стабильную цену на углерод, которая была бы понятна для рынков и инвесторов. Вовлечение государства в эту и другие области должно поощряться, а более тесное сотрудничество и интеграция внутри и между регионами мира, между государственным и частным секторами остается совершенно необходимым. Частный сектор должен быть вовлечен в этот процесс. Для понимания быстро изменяющихся условий, в которых функционирует энергетический сектор, ВЭС усовершенствовал или создал новые сценарии развития энергетики. Начав в 2000 г., в настоящее время ВЭС сделал шаг вперед, представив перечень действий, связанных с этими сценариями, включая три цели надежной энергетики, ставшие теперь понятными далеко за пределами энергетического сектора как, три «А». Для удовлетворения мировой потребности в энергии будущие поставки энергии должны отвечать следующим трем критериям: наличие доступа и материальной возможности получения современной энергии всеми; наличие энергии, то есть ее устойчивое и безопасное снабжение; приемлемость, то есть соответствие социальным и экологическим требованиям. В сценарии развития энергетики до 2050 г. решено осуществить новый подход, отойдя от строго статистического моделирования к подходу, который должен привести к глубокому проникновению в вопрос будущего энергетики в различных регионах мира и позволить сосредоточиться на политике, призванной гарантировать надежность энергетики. ВЭС демонстрирует четыре возможных подхода к решению задачи осуществления в будущем надежным и безопасным способом. 1. Серьезное участие государства при тесном сотрудничестве и глубокой интеграции государственного и частного секторов как внутри страны, так и на международной арене. 2. Рыночные действия, принимаемые с минимальным участием государства, но высокой степенью сотрудничества и интеграции государственной и частной сферы как внутри страны, так и за рубежом. 3. Государство, глубоко вовлеченное в формирование политики, однако незначительно сотрудничающее с другими странами или имеющее незначительную интеграцию государственного и частного секторов. 4. Низкая доля участия государства и незначительное сотрудничество и интеграция государственного и частного секторов. Эти подходы значительно различаются для разных стран и разных регионов. Первый подход олицетворяет серьезное участие государства при тесном сотрудничестве и глубокой интеграции государственного и частного секторов как внутри страны, так и на международной арене. Второй подход олицетворяет рыночные действия, принимаемые с минимальным участием государства, но высокой степенью сотрудничества и интеграции государственной и частной сферы как внутри страны, так и за рубежом. Третий подход олицетворяет государство, глубоко вовлеченное в формирование политики, однако незначительно сотрудничающее с другими странами или имеющее незначительную интеграцию государственного и частного секторов. Четвертый подход олицетворяет функционирование энергетики с низкой долей участия государства и незначительным сотрудничеством и интеграцией государственного и частного секторов. Среди экспертов ВЭС наблюдалось единое мнение в отношении формы энергетических рынков, которая приведет к 2050 г. к удвоению сегодняшнего уровня энергоснабжения для удовлетворения увеличивающегося спроса. Энергоснабжение и спрос на энергию По крайней мере, к 2050 г. миру потребуется удвоить сегодняшний уровень энергоснабжения для удовлетворения увеличившегося спроса. Большее количество первичной энергии потребуется в 2020 г., хотя некоторые регионы умерят свою потребность благодаря использованию более . Для удвоения энергоснабжения политики должны постоянно быть в курсе всех энергетических альтернатив. Баланс поставок-спроса Нефть Наряду с более значительным сотрудничеством и интеграцией с частным сектором большее вовлечение государства поможет ослабить напряженность на мировых нефтяных рынках. Однако более тесное сотрудничество с частным сектором без действий государства может привести к усилению напряженности на нефтяных рынках, так как более высокий экономический рост приведет к увеличению спроса на энергию и более высоким ценам, а не к более доступной энергии. Серьезное падение нефтяного производства на Ближнем Востоке в связи со сдерживающими факторами технического характера или отсутствием надлежащего планирования развития нефтяной отрасли также приведет к усилению напряженности на энергетических рынках во всем мире. Газ Напряженность на рынках газа усугубится в большинстве регионов, особенно уже в 2020 г. и до конца рассматриваемого периода из-за более высокого спроса, так как газ становится важным источником энергии для сокращения мировых выбросов парниковых газов. Основой российской экономики становится газ, что, возможно, увеличит напряженность на европейском и азиатском рынках. Напряженность на газовых рынках возрастет во всей Америке, начиная с 2020 г., однако снизится с 2035 г., так как за увеличившейся добычей газа последует рост поставок газа. Уголь Поставки угля достаточны для удовлетворения краткосрочного спроса до конца рассматриваемого периода, однако при высоком спросе напряженность возрастает, что является результатом экологического давления, оказываемого государствами. Позднее напряженность возрастает по мере того, как технологии «уголь-жидкость» увеличивают спрос.
Если улавливание или хранение углерода станут реальными, возрастет спрос на уголь, и в результате возникнет напряженность в снабжении-спросе. Атомная энергия Напряженность возрастет на рынках атомной энергии, особенно в Азии или Африке, так как объединенная потребность в более безопасном (без углерода) энергоснабжении приводит к увеличению спроса. Поставки могут быть ограничены из-за недостатка активности государства по прогрессивным стандартизированным проектам и бездействия со стороны международного сообщества в рассмотрении двусторонних задач по размещению отходов и распространению вооружений. Тесное сотрудничество международных государственных и промышленных игроков совершенно необходимо для развития сектора атомной энергетики в развивающемся мире. Возобновляемые источники Энергия из возобновляемых источников будет оказывать большое влияние на рынки в течение рассматриваемого периода, но не будет доминировать ни на каком рынке. По мере роста ожиданий потребителей в отношении возобновляемых источников энергии напряженность поставок-спроса возрастет, так как спрос превысит поставки. Нетрадиционные виды энергии Использование нетрадиционных видов энергии сокращается в Азии, Латинской Америке и Африке. Сначала сократится в Азии, где уже происходит прогресс, позднее в Африке - из-за отсутствия эффективного участия государства. Какие же перспективы ожидают электроэнергетику СНГ в этой ситуации? Последнее десятилетие электроэнергетическая отрасль как в большинстве промышленно развитых стран мира, так и государств-участников СНГ претерпевает сложные глобальные преобразования, которые носят универсальный характер. Либерализация отношений в электроэнергетике и реформирование отрасли в разных странах осуществляются различными темпами в зависимости от особенностей национальных экономик, однако имеют одну общую цель формирование рыночных отношений между экономическими субъектами. При этом особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности функционирования объединений энергосистем, неразрывно связанным с энергетической безопасностью государств (рис. 2).
Энергетическая безопасность трактуется как защищенность граждан и государства в целом от угроз дефицита всех видов энергии и энергоресурсов из-за воздействия негативных природных, техногенных, управленческих, социально-экономических, внутри и внешнеполитических факторов. Вопросы повышения международной энергетической безопасности находились в центре внимания саммита «большой восьмерки», прошедшего в СанктПетербурге в июле 2006 г. В итоговом документе «Глобальная энергетическая безопасность», подписанном главами государств «большой восьмерки», уделено внимание и перспективам развития электроэнергетики. В разделе II документа «Улучшение инвестиционного климата в энергетическом секторе», в частности, говорится: «Мы будем принимать меры как на национальном, так и на международном уровне, способствующие привлечению инвестиций во все звенья глобальной производственно-сбытовой энергетической цепи в целях: развития эффективных генерирующих мощностей в электроэнергетике; расширения и повышения эффективности, безопасности и надежности электропередающих мощностей и энергосетей, а также возможности их соединения в единую сеть с системами других государств, в том числе, в развивающихся странах, когда это целесообразно. Мы считаем необходимым облегчить приток капитала в производство электроэнергии, в том числе для строительства новых, более эффективных, и модернизации существующих электростанций, позволяющих шире использовать возобновляемые источники энергии.
Также важно сооружение линий электропередачи, развитие межрегиональной энергетической инфраструктуры и облегчение обмена электроэнергией, в том числе в рамках трансграничных и транзитных схем. Мы выступаем за формирование конкурентных энергетических рынков, межрегиональной энергетической инфраструктуры и обмен электроэнергией». В этом контексте развитие сотрудничества в электроэнергетике между Европейским Союзом и СНГ объективно укрепляет международную энергетическую безопасность всех стран, вовлеченных в этот процесс. Основными направлениями сотрудничества по повышению безопасности в электроэнергетической отрасли являются: – создание объединенных электроэнергетических систем ЕС и СНГ, включающих национальные и региональные энергосистемы стран, обеспечивающих их совместную работу; – процессы либерализации в электроэнергетике и формирование межгосударственных электроэнергетических рынков с целью создания единого рыночного пространства в электроэнергетике, базирующегося на принципах равноправия государств, добросовестной конкуренции и взаимовыгодной торговле электроэнергией. Существующая ситуация

Электроэнергетические системы В настоящее время на Евразийском континенте сформированы следующие транснациональные электроэнергетические системы.
В Европе Энергообъединение UCTE было учреждено в 1951 г. и включает энергосистемы Австрии, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Греции, Дании (ассоциированный член), Испании, Италии, Люксембурга, Македонии, Нидерландов, Польши, Португалии, Румынии, Сербии и Черногории, Словацкой Республики, Словении, Франции, Хорватии, Чешской Республики, Швейцарии. Энергообъединение NORDEL включает энергосистемы Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и Исландии. Общая установленная мощность европейской энергосистемы 550 ГВт (рис. 3). В СНГ Объединение энергосистем государств-участников СНГ, с которым параллельно работает объединенная энергосистема стран Балтии, общей установленной мощностью более 340 ГВт (рис. 4).

Электроэнергетические рынки На основе объединенных энергосистем идет процесс формирования электроэнергетических рынков. В Европе В 1996 г. с принятием Директивы Европейского Совета и Европейского Парламента началось формирование объединенного западноевропейского электроэнергетического рынка. Уже в 2004 г. основные промышленные потребители получили право свободного выбора поставщика электроэнергии. На 2007 г. было запланировано завершить формирование полностью либерализированного электроэнергетического рынка (рис. 5).
В СНГ Страны СНГ находятся на различных стадиях создания рыночных условий, и им еще предстоит пройти значительный путь реформирования. Сближению этих процессов должны способствовать реализация Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г., и межправительственного Соглашения о формировании общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ от 25 мая 2007 г. Перспективы

Электроэнергетические системы В 2002 г. Электроэнергетический Совет СНГ и Европейский электроэнергетический союз «ЕВРЭЛЕКТРИК» начали изучать вопрос организации параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ и Балтии с объединением энергосистем европейских стран. Положительное решение этой задачи позволит сформировать трансконтинентальное энергообъединение общей установленной мощностью почти 900 ГВт, способное обеспечивать электроэнергией около 700 миллионов потребителей (рис. 6).
В настоящее время разрабатывается техникоэкономическое обоснование такого синхронного объединения энергосистем, которое должно завершиться в 2008 г. В ТЭО будут определены необходимые требования к сторонам, составлен перечень мероприятий, необходимых для объединения, и оценены связанные с этим затраты. Опыт создания такого трансконтинентального объединения существует. К концу 80-х годов создалось уникальное для своего времени межгосударственное энергообъединение стран-членов СЭВ «Мир» с суммарной установленной мощностью более 400 ГВт, которое охватывало громадную территорию от УланБатора до Берлина. Электроэнергетические рынки Проработка вопросов организации параллельной работы энергосистем СНГ и Европы сопровождается разработкой механизмов создания совместимых рыночных условий в электроэнергетическом секторе двух регионов. С этой целью специалистами Электроэнергетического Совета СНГ и отраслевого европейского Электроэнергетического союза - «ЕВРЭЛЕКТРИК» - разработаны Дорожные карты «Путь к созданию совместимых электроэнергетических рынков в странах ЕС и СНГ» и «Ключевые экологические вопросы объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ». В Дорожной карте предусмотрено несколько фаз развития. Фаза 0: нынешняя ситуация. Фаза 1: подготовка условий к ограниченному открытию оптового рынка. Фаза 2: подготовка условий для полного открытия рынка на оптовом уровне. Фаза 3: обеспечение условий для полного открытия рынка, также на розничном уровне. Дорожные карты получили широкую поддержку участников 2-го совместного семинара «ЕВРЭЛЕКТРИК» ЭЭС СНГ, который состоялся в Москве в ноябре 2005 г. и в котором приняли участие более 160 высокопоставленных представителей политических кругов и электроэнергетического сектора Европейского Союза и Содружества Независимых Государств. Участники Семинара выразили свою поддержку идее создания открытого, либерализованного, отвечающего экологическим требованиям электроэнергетического рынка. Еще раз были подчеркнуты три фундаментальных составляющих - сопоставимость рыночных условий, гармонизация экологических законодательств и совместимость технологических требований в объединяемых энергосистемах, которые дополняют друг друга и образуют единое целое. Фазы Дорожной карты по ключевым экологическим вопросам: Фаза 0: текущая ситуация. Фаза 1: подготовка к открытию ограниченного оптового рынка. Фазы 2 и 3: подготовка к полному открытию рынка. Участники семинара особо отметили, что принципы, изложенные в Дорожных картах и согласованные «ЕВРЭЛЕКТРИК» и Электроэнергетическим Советом СНГ, целесообразно одобрить на политическом уровне.
Электроэнергетика является одной из ключевых составляющих экономической интеграции стран как на пространстве Европейского Союза, так и СНГ. Развитие сотрудничества как внутри, так и между этими двумя регионами направлено на: – повышение эффективности и надежности работы электроэнергетических систем, оказание взаимопомощи в аварийных ситуациях; – возможность более эффективного использования генерирующих мощностей и первичных энергоресурсов; – диверсификацию источников энергии на основе общего электроэнергетического рынка; – рост международной энергетической и экономической безопасности, а также политической стабильности для всех стран, вовлеченных в этот процесс. В электроэнергетической отрасли большинства стран СНГ имеется еще целый ряд серьезных проблем. Одна из основных проблем связана с решением задачи широкого привлечения инвестиций в электроэнергетику с целью ускоренной модернизации генерирующих мощностей, в составе которых продолжает быстро увеличиваться доля физически и морально устаревшего оборудования. Завершая краткий обзор тех процессов, которые идут в электроэнергетике, можно с удовлетворением отметить, что электроэнергетическая отрасль в странах СНГ выходит на новый, позитивный этап своего развития. В последние годы в странах СНГ стабильно растет производство и потребление электроэнергии, идет обновление основных фондов, вводятся новые генерирующие мощности (рис. 7, 8).

ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ

СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

А.В. Корнюхова

Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198

В статье рассматривается электроэнергетический комплекс РФ, дается его характеристика по видам электростанций, выработке электроэнергии, производительности труда в отрасли, энергоемкости экономики, капитализации и количеству инвестиций. Рассматривается процесс реформирования отрасли, показываются структурные и функциональные изменения, произошедшие в результате реформы. Выделяются проблемы технологического и институционального характера, проводится ранжирование всех проблем отрасли по этим двум группам. Анализируются перспективы развития электроэнергетического комплекса РФ, и выявляются направления дальнейшего реформирования отрасли. В качестве выводов показываются сильные и слабые стороны отрасли.

Ключевые слова: электроэнергетический комплекс России, основные показатели развития электроэнергетики, реформа электроэнергетики в России, проблемы и перспективы развития электроэнергетики, сильные и слабые стороны отрасли.

Общая характеристика электроэнергетики

Электроэнергетика является базовой отраслью российской экономики, обеспечивающей электрической и тепловой энергией внутренние потребности народного хозяйства и населения, а также осуществляющей экспорт электроэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. Устойчивое развитие и надежное функционирование отрасли во многом определяют энергетическую безопасность страны и являются важными факторами ее успешного экономического развития.

Современный электроэнергетический комплекс России включает около 600 электростанций единичной мощностью свыше 5 МВт. Общая установленная мощность электростанций России составляет 218 145,8 МВт. Установленная мощность парка действующих электростанций по типам генерации имеет следующую структуру: тепловые электростанции - 68,4%, гидравлические - 20,3%, атомные - около 11,1% .

Электроэнергетика является одной из ведущих отраслей российской экономики, на ее долю приходится около 3,8% ВВП страны (1). За 2011 г. выработано 1040,4 млрд кВтч электроэнергии, или 101,4% к уровню 2010 г.

Динамика среднегодовой выработки электроэнергии в России в разбивке по электростанциям показывает общую тенденцию роста выработки электроэнергии на ТЭС из газа и угля и на АЭС, в то время как доля ГЭС незначительно снижается (табл. 1).

Таблица 1

Динамика среднегодовой выработки электроэнергии

Показатель Период

1992-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2011

ВСЕГО,млрдкВтч 925,3 846,5 916,8 1 022

ТЭС,млрд кВтч 640,5 571,8 601,8 685,4

АЭС, млрд кВтч 109 115 144,6 164,5

% 100 105 132 151

ГЭС,млрд кВтч 175,5 159,6 170,2 171,7

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в 2011 г. несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка электроэнергии на них по сравнению с уровнем 2010 г. увеличилась на 2,3% и составила 703,2 млрд кВтч. Выработка электроэнергии на АЭС за тот же период увеличилась на 1,5% и составила 173,0 млрд кВтч, а на ГЭС уменьшилась на 2,5% и составила 164,2 млрд кВтч. Уменьшение выработки электроэнергии на ГЭС связано с неблагоприятной гидрологической обстановкой на ряде рек Европейской части России и Сибири, а также аварией на Саяно-Шушенской ГЭС.

Потребление электроэнергии в 2011 г. составило 1021,1 млрд кВтч, что на 1,1% больше уровня 2010 г.

В России существует около 585 ТЭС общей установленной мощностью около 148 ГВт, 40% которых используются для промышленных нужд, а 60% - общего пользования. Активы генерации (ТЭС) в результате реформы в России объединяются в межрегиональные компании двух видов: генерирующие компании оптового рынка (оптовые генерирующие компании, ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК объединяют электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Пять из шести ОГК формируются на базе тепловых электростанций, а одна («ГидроОГК») - на основе гидрогенерирующих активов (ГЭС). Тепловые ОГК построены по экстерриториальному принципу, в то время как ТГК объединяют станции соседних регионов.

Группа «РусГидро», контролирующая все ГЭС страны, - один из крупнейших российских энергетических холдингов. «РусГидро» является лидером в производстве энергии на базе источников на основе энергии водных потоков, морских приливов, ветра и геотермальной энергии. Установленная мощность электростанций, входящих в состав «РусГидро», составляет 39,8 ГВт, включая элект-

рические мощности ОАО «РАО Энергетические системы Востока». С учетом крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС компания объединяет более 70 объектов возобновляемой энергетики, в том числе девять станций Волжско-Камского каскада, первенца большой гидроэнергетики на Дальнем Востоке Зейскую ГЭС, Бурейскую ГЭС, Новосибирскую ГЭС и несколько десятков гидростанций на Северном Кавказе.

В конце 2007 г. происходит создание Государственной корпорации «Рос-атом», контролирующей все АЭС страны установленной мощностью 29,5 ГВт, главной задачей которой является сохранение целостности управления атомной отраслью при выделении «коммерческого направления» в отдельную структуру (ОАО «Атомэнергопром»). Государственная корпорация по атомной энергии ОАО «Росатом» по результатам 2010 г. вошла в десятку инновационных компаний России. На настоящий момент ОАО «Росатом» принадлежит 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% рынка по поставке ядерного топлива для АЭС. В России существует большая национальная программа по развитию ядерной энергетики, включающей строительство 28 ядерных реакторов в ближайшие годы, в дополнение к 30, уже построенным в советский период.

По данным 2010 г., Россия занимает четвертое место в мире по показателю выработки электроэнергии (после США, Китая и Японии) .

По объему выработки электроэнергии на душу населения лидирует Норвегия - более 26 тыс. кВтч/чел., затем идут Канада, Швеция, США - до 26 тыс. кВтч/чел. Россия же относится к среднеобеспеченным государствам по количеству электроэнергии на душу населения - до 10 тыс. кВтч/чел. (по данным 2011 г. 7426,8 тыс. кВтч/чел). К этой же группе относятся страны Европы и Австралия. Количество занятых в отрасли производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2011 г. в России составляет почти 2 млн чел., это около 1,5% всего населения страны (142 млн чел.).

По производительности труда в отрасли Россия не достигла уровня 1970-х гг. (1,25 млн кВтч/чел.), когда данный показатель был максимальным, и в 2011 г. данный показатель был равен 0,53 млн кВтч/чел. промышленно-производствен-ного персонала .

Показатель энергоемкости ВВП в РФ более чем в 2 раза выше среднемирового, в 3 раза выше, чем в Германии и Японии и в 1,75 раза выше, чем в Канаде.

За пять лет (2008-2012 гг.) электроэнергетика страны получила около 150 млрд долл. США. Около 39% составляют частные инвестиции. По оценкам инвестпрограмм иностранных компаний, доля иностранных инвестиций составляет лишь около 8% от всей вышеназванной суммы инвестиций (8,3 млрд долл.). Дополнительно в результате IPO при продаже двух ОГК и одной ТГК в 2007- 2008 гг. было выручено около 9,6 млрд долл., что составляет еще около 9% от суммы всех инвестиций.

Капитализация отрасли в среднем в 2011 г. составляла 92,5 млрд долл., что почти в 3 раза больше уровня 2009 г. Как утверждают эксперты, рост вызван либерализацией энергорынка, массовым переходом на систему RAB (2) регулирова-

ния в сетях и замедлением роста тарифов на электроэнергию, что подстегнуло инвестиционную активность к акциям данного сектора .

Для электроэнергетического комплекса России характерны следующие особенности:

Преобладание крупных электростанций (более 600 МВт) - 64% от всей установленной мощности;

На долю тепловой генерации приходится более 2/3 выработанной электроэнергии;

ТЭЦ размещены в крупных городах и снабжают теплом и электроэнергией промышленные предприятия и жилой сектор;

В структуре используемого топлива преобладает газ, в то время как доля угля снижена. Изменение структуры используемого топлива в пользу угля значительно бы снизило себестоимость электроэнергии. Для этого тепловые электростанции должны привлечь инвестиции для модернизации (рис. 1);

Производство электроэнергии, получаемой из альтернативных источников энергии, в России почти отсутствует.

Рис. 1. Электростанции РФ по видам используемого топлива, % Источник: Составлено автором по данным Минэкономразвития России

Реформирование отрасли

К концу 1990-х - 2000-х гг. электроэнергетика требовала срочных масштабных преобразований, способствующих обновлению основных мощностей, повышению эффективности отрасли, надежности и безопасности энергоснабжения потребителей.

С этой целью Правительством РФ в начале 2000-х гг. был взят курс на либерализацию рынка электроэнергии, реформирование отрасли и создание условий для привлечения масштабных инвестиций в электроэнергетику. Требуемые преобразования были произведены за период с 2001 по 2008 гг.

Стратегическими целями были намечены: обеспечение энергетической безопасности страны и регионов, а также удовлетворение потребностей экономики и населения страны в энергетической энергии (мощности) по доступным конкурентоспособным ценам, обеспечивающим окупаемость инвестиций в электроэнергетику.

Одной из важнейших целей реформы являлось создание благоприятных условий для привлечения в отрасль частных инвестиций. В ходе реализации программ IPO и продажи пакетов акций генерирующих, сбытовых и ремонтных компаний, принадлежавших ОАО РАО «ЕЭС России», эта задача была частично решена. Таким образом, кроме государственного финансирования электроэнергетика получила дополнительные механизмы финансирования, такие как допэмиссии, финансирование инвестпрограмм иностранными компаниями-инвесторами.

В результате реформ за последние годы в электроэнергетике России произошли радикальные преобразования.

Ликвидировано открытое акционерное общество «РАО ЕЭС России» и на его базе были созданы новые компании:

Генерирующие компании: пять оптовых генерирующих компаний (ОГК) (3), 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», изолированные АО-энерго (ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ОАО «Кам-чатскэнерго» и др.), независимые энергокомпании (ОАО «Татэнерго», ОАО «Баш-кирэнерго», ОАО «Уральская теплосетевая компания» и др.), ОАО «РусГидро», ОАО «Росатом»;

Сетевые компании: ОАО «Холдинг МРСК» (Межрегиональная распределительная сетевая компания), ОАО ФСК ЕЭС (4);

Компании, управляющие работой Единой энергетической системы и торговлей электроэнергии: ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», НП Совет рынка;

Сбытовые компании: ОАО «Объединенная энергосбытовая компания», ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»;

Ремонтные и сервисные компании.

Изменилась система государственного регулирования отрасли. Генерация, сбыт, ремонт и сервис имеют государственную долю ниже 50%, а гидрогенерация (ОАО «РусГидро»), ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «Холдинг МРСК» (межрегиональная распределительная сетевая компания) и изолированные АО-энерго - долю от 50 до 75%. Атомная генерация традиционно осталась государственной (более 75%), то же самое можно сказать и о сетях, передающих электроэнергию (ОАО «Федеральная Сетевая Компания») .

Изменилась структура отрасли: было осуществлено разделение естественно монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций; вместо прежних вертикально интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, созданы структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности.

Был запущен процесс развития конкуренции на оптовом рынке электрической энергии и мощности, предусматривающий постепенный отказ от государственного регулирования цен на электроэнергию и переход к свободному ценообразованию для всех потребителей, за исключением населения, в ценовых зонах указанного

оптового рынка. По итогам 2011 г. общий объем электроэнергии, продаваемый по нерегулируемым ценам, составил 82%, а мощности - 69%.

На российский электроэнергетический рынок пришло три иностранных инвестора: одна из крупнейших в мире частных энергетических и газовых компаний - немецкая E.ON AG - конце 2007 г. приобрела контрольный пакет акций ОГК-4, и сейчас доля E.ON составляет 83,7% ; крупнейшая в Италии энергетическая компания, занимающаяся генерацией и продажей газа, - Enel - приобрела 25% акций ОГК-5 в середине 2007 г., а к июню 2012 г. довела свой пакет до 56,43% (остальные акции поделены между PFR PartnersFund I Limited - 26,43%, доля миноритарных акционеров, включая Европейский банк реконструкции и развития - 17,14%) ; и, наконец, финская энергетическая компания - Fortum - в начале 2008 г. приобрела около 77% процентов ТГК-10, доведя свою долю до 94,51% по состоянию на конец 2011 г. .

Однако доля иностранных инвесторов пока довольно мала: 34% от общей доли генерируемой энергии ОГК и 6% от всей энергии, генерируемой ТГК. Это, в свою очередь, составляет 10% от всей электроэнергии, генерируемой в РФ, и 14% от всех ТЭС страны, потому что иностранных инвесторов «не допустили» к гидроэнергии и атомной энергии.

В естественно-монопольных сферах, напротив, произошло усиление государственного контроля. Гидрогенерация и атомная генерация полностью находятся в руках российских компаний и банков.

Таким образом, были созданы недостаточные, на наш взгляд, условия для решения ключевой задачи реформы - создания конкурентного рынка электроэнергии и мощности, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.

Проблемы и перспективы дальнейшего развития

Важнейшей проблемой развития отрасли является обеспечение надежности и безопасности работы системы электроснабжения России в нормальных и чрезвычайных ситуациях путем замены выбывающих мощностей оборудованием с современными технологиями и строительством новых мощностей, что непосредственно связано с инвестиционно-инновационным обновлением отрасли, направленным на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии, в том числе благодаря совершенствованию нормативно-правовой базы.

Многочисленные проблемы электроэнергетики РФ можно объединить в две группы согласно принципу разделения модернизации на технологическую и институциональную.

I. Технологические проблемы.

Проблемы износа и технологического отставания структурных составляющих отрасли

Снижение надежности электроснабжения обусловлено высоким моральным и техническим износом основных производственных фондов. По оценкам специа-

листов, общий уровень износа генерирующих мощностей находится на уровне 65-75% в зависимости от региона. При этом до 40% оборудования гидроэлектростанций и более 20% оборудования тепловых электростанций выработало 100% паркового ресурса (в целом по тепловым и гидроэлектростанциям парковый ресурс истек для 50 ГВт генерирующих мощностей) . Средний возраст оборудования на российских ГЭС составляет 35 лет, на ТЭС - 30 лет, на атомных станциях - около 25 .

Крупной проблемой остаются неэффективные инвестиции и высокие издержки в отрасли. Необходима серьезная работа по оптимизации бизнес-моделей с целью снижения операционных расходов и повышения прозрачности инвест-программ. Эффективность инвестиций в электросетевом бизнесе, например, по оценкам экспертов, составляет половину, а вторая половина - завышенные сметы и неэффективные избыточные мощности, которые не пользуются спросом. Это ложится дополнительным грузом на экономику и конечного потребителя.

Неоптимальная структура генерирующих мощностей, обусловленная недостатком полупиковых и пиковых маневренных электростанций и использованием резервов электроэнергии, которых, по оценке экспертов мы имеем до 30% (резерв энергосбережения от выработанной электроэнергии со стороны производителя) .

Длительное увеличивающееся технологическое отставание в создании и освоении современных парогазовых, экологически чистых угольных технологий, а также в принципах и подходах сетевого проектирования. Например, на сегодняшний день в России отсутствует возможность производства одноваль-ных блоков мощностью более 230 МВт, в то время как западные конкуренты уже давно наладили производство парогазовых установок (ПГУ) мощностью более 300 МВт .

Низкая энергетическая и экономическая эффективность отрасли: низкий коэффициент полезного действия большинства тепловых электростанций. Сейчас КПД ТЭС в России составляет в среднем 36,6%, а в развитых странах: Японии 41,5%, Франции 39,5-40%, Германии 39-40%.

Высокая доля импортного оборудования в отрасли (более 70%). В ближайшие годы в рамках своих инвестиционных программ и долгосрочных планов развития генерирующие компании готовы потратить около 1 трлн руб. на продукцию энергомашиностроения, к сожалению, импортного. Так, проекты расширения Средне-уральской ГРЭС (ОАО «Энель ОГК-5») и Сургутской ГРЭС-2 (ОАО «Э.ОН Россия») ориентированы на приобретение современных парогазовых установок мощностью 410 МВт и 2 х 240 МВт американской фирмы General Elerctric и чешской Skoda Power (у итальянского инвестора).

Проблемы сетевого комплекса

Дефицит сетевых мощностей в ряде регионов страны привел к возрастающей неэффективности электросетевого комплекса: перетоков электроэнергии внутри страны и с соседними странами. По данным Минэнерго России, износ основных фондов в сетевом комплексе составляет 70% .

Высокие потери в электрических сетях (в среднем по стране теряется примерно 13-14% от общего объема электроэнергии). Аналогичный показатель в Японии составляет 5%, а в ЕС 4-9% , неоптимальная загрузка генерирующих мощностей в Единой энергетической системе России.

Несмотря на то, что в последние годы (2009-2011) доля инвестиций в модернизацию в инвестпрограммах ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Холдинг МРСК» составляет около 25% и 55% соответственно, этого недостаточно для развития электросетевой инфраструктуры с целью обеспечения выдачи мощности новых генерирующих объектов и обеспечения технологического присоединения потребителей к электрическим сетям.

II. Институциональные проблемы.

Проблемы рынка электроэнергии и мощности

Отсутствие полноценного конкурентного рынка электроэнергии и мощности.

Проблемы цен и тарифов на электроэнергию

Затягивание реформирования электроэнергетики в части либерализации цен на электроэнергию.

Конъюнктурное сдерживание роста тарифов регулятором в целях борьбы с экономическими показателями (инфляция и др.) и по политическим мотивам (предстоящие выборы и пр.). В результате рост среднеотпускных цен на электроэнергию на розничном рынке в регулируемом секторе составил 11,9% в 2011 г., а на нерегулируемом 8,2%.

Проблемы реформирования отрасли

Отсутствие единой идеологии системного характера применения новых технологических решений в отрасли.

Малое количество квалифицированных кадров, готовых работать с новым видом оборудования по иностранным стандартам.

Увеличивающийся разрыв между потребностями и реально существующими нормативно-техническими документами. В отрасли до сих пор действуют некоторые ГОСТы и ОСТы, которые применялись еще в советское время, а введение некоторыми иностранными компаниями своих внутренних нормативов зачастую идет вразрез с нормами принятыми в России, что приводит к затягиванию в принятии решений и удорожанию инвестпроектов.

Несмотря на проведенную реформу, в отрасли остается еще много проблем, которые решаются не только путем реформирования электроэнергетики, но также реформирования других взаимосвязанных с ней отраслей, таких как энергомашиностроение, а также путем усовершенствования законодательно-правовой системы наряду с либерализацией экономики и условий деятельности, а также большей прозрачности бизнеса.

К прочим проблемам можно отнести:

Крайне высокую зависимость электроэнергетики России от природного газа;

Разрывы в инновационном цикле от научно-исследовательских разработок к опытным образцам;

Увеличение стоимости заемного капитала в результате финансового кризиса;

Участие в неэффективных проектах по политическим мотивам.

Говоря о перспективах развития отрасли, во главу угла необходимо поставить вопрос о привлечении инвестиций в отрасль, и не только государственных, но частных и иностранных. К сожалению, доля последних на настоящий момент не составляет даже трети от общего объема. Для того, чтобы инвестиционная привлекательность отрасли повышалась, в качестве приоритетного условия следует признать целевое использование инвестиционных средств и повышение эффективности отрасли от их вложения.

Спрос на электроэнергию продолжает расти как в России примерно на 6% в год, так и в мире в целом. Поэтому электроэнергетическим компаниям в ближайшем будущем предстоит выбрать варианты дальнейшего развития - строительство большего количества генерирующих мощностей, внедрение мер по энергоэффективности или программы управления спросом.

В качестве перспектив развития электроэнергетики России можно назвать освоение новых рынков за рубежом и увеличение масштабов бизнеса в результате присоединения зарубежных активов. В данном аспекте можно говорить, на наш взгляд, как об объединении электроэнергетики в единую сеть СНГ, так и о присоединении к сетям ЕНЭС/ОЭС (Единая национальная энергетическая сеть и Объединение энергетической системы), UCTE, NORDEL и другим иностранным сетям.

Другим важным вопросом остается развитие альтернативных и возобновляемых источников энергии, доля которых в России в настоящий момент составляет около 1%. Для сравнения: в Германии доля возобновляемых источников в производстве и потреблении энергии составляет 17%, а к 2022 г. планируется повысить ее до 50%. Нобуо Танака, директор Международного энергетического агентства, считает, что к 2030 г. 60% всей электроэнергии будет вырабатываться за счет возобновляемых источников, в частности 25% из солнечной энергии к 2050 г. . Россия же планирует к 2020 г. получить 4,5% энергии из возобновляемых источников, это в 4 раза меньше, чем Европа. Почти все проекты, касающиеся энергосбережения и возобновляемой энергии, перенесены на 2020 г. Среди них крупнейшая в мире гидравлическая электростанция в Пенжинской губе на севере Охотского моря, геотермальные электростанции могли бы обеспечить энергией Камчатку, солнечные батареи - регионы Каспийского моря .

Перспективным направлением является развитие малой энергетики в зоне децентрализованного энергоснабжения за счет повышения эффективности использования местных энергоресурсов, развития электросетевого хозяйства, сокращения объемов потребления завозимых светлых нефтепродуктов. На настоящий момент роль малой энергетики в России недооценена. Долгое время малая или распределительная энергетика применялась только в тех районах, где нет стабильной связи с единой энергетической системой либо централизованное энергоснабжение вовсе отсутствует. Однако в России такие территории составляют около 2/3 страны. На сегодняшний день, по данным Минэнерго России, в РФ порядка 50 тысяч локальных электростанций суммарной мощностью 17 млн кВт (8% от общей установленной

в России мощности), вырабатывающих до 50 млрд кВт и потребляющих около 17 млн т условного топлива в год. Большая часть установок - дизельные, поэтому пока нельзя назвать такую генерацию экологичной.

Внедрение технологии интеллектуальных электрических сетей (SmartGrid) - новые инновационные решения управления электрическими сетями на базе многофункциональных микропроцессорных устройств, интегрированных в единую информационную сеть, и автоматизированных систем технологического управления - является еще одним приоритетным направлением для энергетики России.

Цель создания и внедрения - повышение надежности, качества и экономичности энергоснабжения потребителей путем модернизации электрических сетей ЕЭС России с превращением их в интеллектуальное ядро технологической инфраструктуры электроэнергетики. Активно-адаптивные технологии (smart-grid) перспективны для технических проектов модернизации как магистральных электрических сетей, так и распределительного электросетевого комплекса.

В то время как энергетические компании стран ЕС уже около пяти лет экспериментируют с «умными сетями», в России элементы smart-grid только начинают внедряться. По данным ОАО «ФСК ЕЭС», введение в России «умных сетей» позволит не только уменьшить потери электроэнергии на 25%, но и сэкономить 34- 35 млрд кВт в год .

Что касается перспектив электроэнергетики в Китае, одной из самых динамично развивающихся стран в сегодняшнем мире, по прогнозам, в долгосрочной перспективе планируется выработка электроэнергии с сокращением выбросов в результате использования атомных электростанций, технологий улавливания и хранения углерода, гидроэнергии и иных форм возобновляемой энергии удвоится к 2035 г. К 2035 г. Китай планирует построить дополнительные генерирующие мощности в объеме, эквивалентном имеющимся в США на сегодняшний день .

В Европейском союзе производство электроэнергии на основе газа (в основном российского) будет по-прежнему составлять приблизительно 25% от общего объема производимой энергии в течение ближайшего времени. Более высокие цены на CO2 по сравнению с другими странами ОЭСР - 38 долл. за тонну к 2020 г. и 50 долл. США за тонну к 2035 г. - приведут к увеличению использования источников возобновляемой энергии. Увеличение производства возобновляемой энергии в ЕС приведет к удвоению этого вида электроэнергии приблизительно с 20% в 2011 г. до 40% к 2035 г.

Растущая цена на электроэнергию при росте потребления в России является неплохим стимулом для разработки и внедрения энергосберегающих технологий на всех этапах процесса энергосбережения - производстве, передаче и потреблении. Ведь на настоящий момент будущее энергетики страны и мира во многом зависит от бережного расходования электроэнергии, которое, в свою очередь, возможно лишь при индивидуальной экономии электроэнергии потребителями, увеличении использования альтернативных и возобновляемых источников энергии, а также внедрении массовой культуры энергосбережения.

Электроэнергетике России предстоит еще большой путь в модернизации отрасли для того, чтобы стать надежной опорой и локомотивом развития нашей

страны. В этой нелегкой задаче России помимо всего перечисленного необходимо сотрудничество с иностранными компаниями не только для того, чтобы они инвестировали свои капиталы в российскую электроэнергетику, но и для того, чтобы страна получила новые технологии, узнала оптимальные, уже опробованные схемы модернизации. При сочетании богатых энергоресурсов России и готовых к обучению российских менеджеров с иностранными подходами к работе мы получим синергетический эффект.

Сильными сторонами электроэнергетики России можно назвать развитую электросетевую структуру, устойчивые темпы роста в производстве энергоресурсов. В стране высокий потенциал нетрадиционных возобновляемых источников энергии: геотермальной, гидро- и ветроэнергии. Электроэнергетика является контролируемой государством естественной монополией, при этом операционно и финансово самостоятельной с достаточно высоким техническим уровнем энергоснабжения и надежности.

К слабым сторонам можно отнести изношенность основных фондов и их низкий технический уровень, неполную загрузку производственных мощностей по производству электроэнергии, а также недостаточную пропускную способность межсистемных и системообразующих электрических сетей в ряде регионов России в совокупности с отсутствием инвестиций в необходимых объемах для продолжения работ в условиях негативного влияния глобального экономического кризиса.

Пока рано давать оценку реализации Энергетической стратегии России до 2020 г. и тем более до 2030 г. Однако уже сейчас понятно, что спрос на электроэнергию превышает заложенные в стратегии величины, а этот фактор выступает катализатором для всех процессов в отрасли - модернизации существующих объектов, строительству новых мощностей, более оперативному внедрению новых технологий и разведыванию альтернативных источников энергии и многому-многому другому. Также становится понятно, что реформа электроэнергетики была проведена поспешно, без хорошо подготовленной законодательной и технологической базы, поэтому сейчас приходится пересматривать Генеральную схему размещения генерирующих объектов, а строительство большого количества ПГУ имеет свои отрицательные последствия, такие как негативное влияние на экологию.

В Энергетической стратегии и реформе отрасли были поставлены амбициозные цели, которые пока достигнуты не до конца.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Номинальный ВВП России за 2011 год составил 54,4 трлн руб. - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC% D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 - cite_note-vvprs-7, ВВП по ППС - 2,38 трлн долл. США. По ВВП на душу населения по ППС Россия на 2011 г. занимала 46-е место (по данным Всемирного банка), по номинальному ВВП на душу населения - 52-е место (по данным Международного валютного фонда). По данным на 2012 г., доля экономики России в мировой экономике составляет 4,1%.

(2) RAB (Regulatory Asset Base, регулируемая база задействованного капитала) - это величина, устанавливаемая в целях регулирования тарифов, отражающая рыночную стоимость активов компании с учетом их физического износа. Иначе говоря, это система тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов, направленная на привлечение инвестиций для строительства и модернизации сетевой инфраструктуры и повышение эффективности работы сетевых организаций.

(4) Летом 2012 г. ФСК ЕЭС перешло в управление переименованному в «Российские электрические сети» холдингу МРСК.

ЛИТЕРАТУРА

Www.minenergo.ru

Россия 2012. Статистический справочник Росстата РФ.

Росстат РФ www.gks.ru

Сайт компании Э.ОН АГ www.eon.com

Сайт компании Энель - ОГК-5 www.ogk-5.com

Сайт компании Фортум www.fortum.com

Нигматулина Б. Развитие электроэнергетики базируется на мифах // Энергосбережение. - 2011. - № 8.

Жуков В. С. Перспективы развития энергетического машиностроения в России (на примере производителей основного оборудования для ТЭС и ГЭС). Инновационное развитие и экономический рост: Материалы V Международной конференции. Москва, РУДН, 3 ноября 2011 г. - М.: Изд-во РУДН, 2011.

URL: http://www.analyticgroup.ru/news/7icH26.

Международное энергетическое агентство www.iea.org.

GEO. Август 2011. - С. 38.

Www.holding-mrsk.ru

МЭА, Обзор мировой энергетики за 2010 год.

Www.minenergo.ru

Rossiya 2012. Statisticheskiy spravochnik Rosstata RF.

Sayt kompanii E.ON AG www.eon.com

Sayt kompanii Enel - OGK-5 www.ogk-5.com

Sayt kompanii Fortum www.fortum.com

Nigmatulin V. Razvitie elektroenergetiki baziruetsya na mifah // Energosberezhenie. - 2011. - № 8.

Zhukov V.S. Perspektivi razvitiya energeticheskogo mashinostroeniya v Rossii (na primere proizvoditeley osnovnogo oborudovaniya dlya TES i GES). Innovatsionnoe razvitie I ekono-micheskiy rost: Materiali V Mezhdunarodnoy konferentsii. Moskva, RUDN, 3 noyabrya 2011 g. - М.: Izd-vo RUDN, 2011.

URL: http://www.analyticgroup.ru/news/7icN26.

Mezhdunarodnoe energeticheskoe agenstvo www.iea.org

GEO. Avgust2011. - S. 38.

Www.holding-mrsk.ru.

MEA. Obzor mirovoy energetiki za 2010 god.

STATE, PROBLEMS AND PERSPECTIVES FOR DEVELOPMENT OF ELECTROENERGETICS IN RUSSIA

A.V. Kornyukhova

People"s Friendship University of Russia

Miklukho-Maklaya str., 6, Moscow, Russia, 117198

The article deals with Russia"s electroenergy complex and gives it"s main characteristics such as types of power plants, energy output, labor productivity in the branch, energy intensity, capitalization and investments amounts. The process of the branch reforming is uncovered, structural and functional changes which have happened as a result of the reform are shown. Problem topics are divided on technological and institutional with the further ranking of all problems of the branch in these two groups. Perspectives for development of the branch are analyzed and ways of the further branch reforming are detected in the article. Strong and weak points of the branch are shown in a form of summary.

Key words: electroenergy sector of Russia, main indicators of electroenergy sector"s development, electroenergy"s reform in Russia, problems and perspectives for development of electroenergy, strong and weak points of the branch.

В статье рассматриваются основные направления развития электроэнергетики страны исходя из проекта концепции Энергетической стратегии России на период до 2050 года с учетом авторского видения отраслевой перспективы.

Роль электроэнергии как универсального энергоносителя в жизни современного общества и человека очень велика. Электроэнергетика обеспечивает потребности в необходимой и оптимальной энергии бытовую и социальной сферу, производство, транспорт, связь, информатику, управление и оборону. Способность электроэнергии трансформироваться в световую, механическую, тепловую, звуковую виды энергии, ее коммуникативность, экологичность и регулируемость в использовании обеспечивают основу энергетической базы современной цивилизации.

Рассматривая место, роль, эффективность современного и перспективного использования электроэнергии в России, целесообразно оценить три аспекта ее функционирования и развития:

Эффективность производства электроэнергии и ее место в первичном и конечном энергобалансе России;

Системное формирование функционирования и развития энергоснабжающих функций электроэнергетики;

Потребительскую эффективность использования электроэнергии, понимая под энергоэффективностью не только и не столько чисто экономическую категорию, но и социальную роль и значимость.

Доминантой эффективности производства электроэнергии является, как известно, энергетическая (топливная) составляющая ее себестоимости, достигшая 60% суммарной себестоимости. Высокая энергоемкость производства электроэнергии, связанная с физическим процессом цикла Карно (для ТЭС и АЭС), обусловливает тот факт, что при затратах на генерацию в целом по стране – почти 35% всех потребляемых первичных ТЭР, конечное потребление электроэнергии составляет лишь около 19% от суммарного конечного энергопотребления в России. Эти соотношения характеризуют как высокую эффективность конечного электропотребления в экономике страны, так и низкую энергоэффективность производства электроэнергии – высокие удельные расходы топлива (около 330 г на отпускаемый кВт.ч), что значительно выше, чем в развитых зарубежных странах. Поэтому важнейшей экономической задачей развития отечественной электроэнергетики является снижение удельного расхода топлива в ближайшие 25-30 лет до уровня 280-300 г/кВт.ч, в том числе ТЭС на газе до 240-250 г/кВт.ч.

Основные направления этой деятельности известны – это повышение энергетической эффективности путем развития генерации двойного цикла, повышенных параметров пара, комбинированных угольных энергоустановок. Так, например, парогазовые установки, позволяющие повысить КПД генерации в 1,3-1,4 раза, уже сегодня начали широкое применение в зоне использования природного газа. Дело за созданием подобных установок, использующих уголь (ПГУУ) и других комбинированных электрогенераторов высокой энергоэффективности. Уже в настоящее время можно прогнозировать, что на базе основных прогрессивных технологий производства электроэнергии при удвоении в рассматриваемой перспективе (до 2050 г.) спроса на электроэнергию в России, доля потребляемых электроэнергетикой первичных энергоресурсов практически сохранится на современном уровне, а соотношение поставляемой конечной энергии к первичной потребляемой увеличится в 1,3-1,4 раза.

Тепловая экономичность – наиболее существенная составляющая эффективности производства электроэнергии. Учитывая, что совершенствование технологий энергетического производства потребует адекватных инвестиционных затрат, трудно прогнозировать снижение в перспективе амортизационной составляющей себестоимости электроэнергии, тем более что современная возрастная структура отрасли требует высоких инвестиционных затрат на обновление парка установленных мощностей отрасли.

Однако затраты на эксплуатационный персонал, несмотря на необходимость повышения размеров оплаты труда, должны быть снижены на 15-20% за счет соответствующего снижения штатного коэффициента эксплуатационного персонала с использованием передового зарубежного опыта. В целом есть основания прогнозировать снижение (в сопоставимом исчислении) удельных затрат на производство электроэнергии в перспективе, что будет способствовать формированию инвестиционных источников для необходимого увеличения и обновления установленной мощности электростанций.

Процессы повышения эффективности будут осуществляться и в гидроэнергетике. Однако прогнозирование этого процесса в гидроэнергетике затруднено высокой зависимостью его от конкретных природных условий сооружения новых ГЭС.

В атомной энергетике основным перспективным стратегическим направлением, очевидно, будет являться создание АЭС с реакторами на быстрых нейтронах, необходимых для формирования надежной топливной базы атомной энергетики.

Приоритетность обеспечения надежности и безопасности эксплуатации АЭС не позволяет на данном этапе прогнозировать значительного повышения их экономической эффективности. В то же время можно прогнозировать, что несмотря на предстоящий научно-технический прогресс ТЭС, ГЭС и АЭС сохранят свою роль и место в генерации электроэнергии с учетом ресурсных и экономических региональных особенностей энергетики России.

Свое место в развитии отечественной электроэнергетики в предстоящей перспективе найдет и генерация электроэнергии на базе нетрадиционных энергоресурсов, которые со временем перестанут быть нетрадиционными. Однако, в отличие от многих стран мира, Россия, обладая богатыми запасами традиционных энергоресурсов и имея свои географические и климатические особенности, в предстоящий период будет, очевидно, развивать применение в электроэнергетике нетрадиционных энергоресурсов лишь в отдельных локальных региональных энергозонах, где использование этих ресурсов окажется экономически целесообразным.

Системное формирование и развитие энергоснабжения на перспективу базируется на традиционных составляющих:

Формирование генерирующих мощностей с созданием нормативных резервов мощностей и оптимальной структуры мощностей с учетом базы первичных энергоносителей и режимов электропотребления;

Формирование и развитие системы надежного и устойчивого электроснабжения. Совокупность этих органически взаимосвязанных составляющих функции электроснабжения характеризуется рядом изложенных ниже составляющих перспективного развития электроэнергетики страны.

Важным фактором надежности функционирования электроэнергетических систем в условиях отсутствия «склада» электроэнергии является достаточный резерв генерирующих мощностей. Современный резерв генерирующих мощностей в Единой энергосистеме России превышает действующий норматив (21% от максимума нагрузки против 17% по нормативу). За последние более чем 20 лет в связи с объемными и структурными изменениями в экономике страны спрос на энергию практически не вырос, а возрастные мощности электроэнергетики сохранены в работе. В результате средний возраст действующих в России мощностей достигает 40 лет. С учетом этого в период до 2050 г. для обеспечения сбалансированности и надежности электроснабжения необходимо обеспечить ввод в действие не только генерации на прирост спроса мощности и энергии (порядка 200 млн кВ.т), но и для замены 80-90% ныне действующих мощностей (180-200 млн кВ.т). Решение такой масштабной задачи требует развития проектных и научных структур, строительно-монтажных мощностей, базы стройиндустрии, машиностроительной и эксплуатационной базы.

Развитие сетевых структур электроэнергетических систем требует не только адекватного росту генерации и замене изношенных ЛЭП строительства новых электрических систем, но и освоения новых, более высоких классов напряжения ЛЭП (1150 кВт), соответствующих масштабам территории и электропотребления России.

При дальнейшем развитии энергосистем страны должны быть использованы инновационные принципы их формирования, такие, например, как «умные сети» и т.п., обеспечивающие повышение энергетической безопасности электроснабжения.

Следует отметить, что в последнее время у новых крупных потребителей электроэнергии обозначились тенденции к созданию собственных децентрализованных источников электроснабжения, несмотря на более высокие издержки в генерации. Это обусловлено высокой составляющей в тарифе на централизованную электроэнергию затрат системно-сетевого и коммерческого секторов электроснабжения, а также высокой платой за подключение к энергосистеме.

Учитывая стратегические преимущества централизованных систем электроснабжения для обеспечения энергетической безопасности, было бы целесообразно разработать и осуществить меры по повышению заинтересованности потребителей электроэнергии в их централизованном электроснабжении.

Важной составляющей развития энергосистем является их энергетическая и экономическая эффективность, которая зависит от ряда факторов, таких как:

динамика и структура развития экономики страны и ее регионов, определяющая спрос и режимы потребления электроэнергии, а также адекватные требования к системам электроснабжения;
затраты на топливную составляющую себестоимости энергии;
экономическая оптимизация структуры генерации в режимах работы энергосистем с учетом режимных особенностей эксплуатации электростанций;
энергосистемная и электросетевая составляющая затрат и себестоимости энергии;
формирование энергетической безопасности электроснабжения;
капиталоемкость и адекватные амортизационные затраты.

Обеспечение экологической безопасности требует высоких инвестиционных затрат для АЭС (биологическая защита, радиоактивные отходы, санитарные зоны и др.) и для угольных электростанций (ограничение выбросов в атмосферу, негатива золоотвалов, транспорта и складирования угля).

Серьезное влияние на экологические и экономические аспекты развития гидроэнергетики оказывают природоохранные аспекты создания и функционирования водохранилищ.

Кроме изложенных основных факторов влияния на направления развития электроэнергетики, имеется ряд менее значимых факторов, которые, как правило, не определяют принципиальных направлений этого развития (затраты на персонал, ремонтные работы и т.п.).

С учетом совокупного влияния на стратегические и экономические оценки перспективного развития энергетики страны и ее регионов наиболее целесообразны следующие концептуальные подходы к формированию и развитию генерирующих мощностей.

Структура установленной мощности электростанций в территориальном разрезе и по России в целом формируется на базе ресурсно-экономической оптимизации, исходя из наличия запасов природных региональных первичных энергоресурсов, их стоимости с учетом транспортировки, инвестиций в генерирующие мощности, добычу и транспорт первичных энергоресурсов и электроэнергии, режимных условий электропотребления, структуры генерации, а также экологического фактора. При этом формирование системного построения электроснабжения нормативных генерирующих резервов и электросетевых структур должно осуществляться с учетом обеспечения энергетической безопасности потребителей электроэнергии.

Анализ этих факторов для территориальных укрупненных зон России позволяет сделать следующие принципиальные утверждения для перспективного развития.

В европейской части страны (Северо-Западный, Центральный, Южный, Северо-Кавказский и Приволжский федеральные округа) приоритет для развития базовых генерирующих мощностей имеют АЭС, как наиболее экономически и экологически целесообразные по сравнению с ТЭС на дальнепривозном органическом топливе. Масштабное развитие атомной энергетики в перспективе потребует обеспечения ее ядерным топливом. В этой связи необходимо создание и последующее серийное строительство АЭС с ядерными реакторами на быстрых нейтронах и комплексов по вторичной переработке ядерного топлива, а также развития работ по разведке запасов и добыче природного урана. Развитие ТЭС на органическом топливе в этих регионах должно осуществляться на газе с использованием этих электростанций в дополнение к АЭС в базовом и полупиковом режиме со строительством парогазовых энергоблоков как на новых ТЭС, так и взамен паросиловых установок.

Для удовлетворения потребности в пиковых мощностях предусматривается, наряду с использованием ГЭС и ГАЭС, строительство газотурбинных генерирующих агрегатов. Такая трансформация структуры электроэнергетики в этом регионе повлечет за собой адекватное увеличение спроса на газ. При этом рост этого спроса будет ограниченным, поскольку КПД его использования в ПГУ выше, чем в паротурбинных агрегатах, а использование ГТУ в пиковых режимах кратковременно.

В связи с прогнозируемым широким использованием ПГУ и ГТУ, которые реально могут работать на газе, для реализации изложенной структурной политики в генерации энергии в европейском регионе необходимо решение задач резервирования топливоснабжения таких электростанций.

Иная энергетическая ситуация перспективна на Урале, где имеются короткие транспортные плечи для органических энергоносителей, что делает их экономически предпочтительными. В северной части Урала приоритет имеет природный газ Ямало-Ненецких месторождений и, соответственно, парогазовые ТЭС, а в южной – ТЭС на кузнецких углях. Соответственно, ТЭС на указанных энергоносителях будут обеспечивать энергией и мощностью все зоны электрических нагрузок Уральского региона.

Доминирующим энергоносителем для базовой генерации электроэнергии в Сибири и на Дальнем Востоке останется уголь, экономические характеристики использования которого в этих регионах приоритетны, а разведанные геологические запасы – огромны. Главной задачей является технологическое совершенствования энергетического использования углей, решение проблемы негативного влияния их сжигания на экологию.

В Сибирском и Дальневосточном регионах, богатых гидроресурсами, будет продолжаться развитие гидроэнергетики, но доля гидрогенерации в объеме производства электроэнергии будет ограничена экономически обоснованным ее местом в покрытии графиков энергетических нагрузок и природоохранными условиями использования земель. Иными словами, сохранится экономическая обоснованность использования ГЭС в этих регионах в основном в качестве полупикового и пикового источника энергии. В регионах с дальним завозом топлива могут быть экономически целесообразны АЭС, особенно по мере роста электрических нагрузок.

Использование ТЭС на газе в восточных регионах страны, богатых запасами дешевого угля, может быть целесообразно в крупных городах для электроцентралей в целях достижения экологического комфорта. Однако это не снимает проблемы защиты экологии от негативного влияния эксплуатации угольных ТЭС. Данная проблема является одной из актуальных на перспективу, поскольку запасы углей, в том числе дешевых, в восточных регионах страны не столь велики.

Конкурентоспособность и масштабное развитие АЭС в Сибири и на Дальнем Востоке в условиях наличия здесь крупных запасов дешевых углей и перспектив разработки новых месторождений газа с относительно коротким плечом его транспортировки маловероятна.

Повсеместно, а особенно в электрически изолированных районах страны, а также в частном секторе хозяйствования, будет развиваться электрогенерация на базе возобновляемых природных энергетических ресурсов (ветровой, солнечной, геотермальной, приливной энергии, биомассы), которые, как можно надеяться, в рассматриваемой перспективе перестанут быть нетрадиционными.

Надежность функционирования и развития электроэнергетики, обеспечивающей в режиме текущего времени жизнедеятельность экономики и населения страны, в большой мере обусловлена взаимодействием структур государственной и частной собственности, технологически объединенных в едином процессе электроснабжения. Это требует поиска действенных механизмов координации инвестиционных процессов различных собственников в интересах надежного электроснабжения.

Развитие генерирующих структур страны должно органически сочетаться с формированием энергетических систем и электрических сетей. Для обеспечения надежного и сбалансированного энергоснабжения страны и ее регионов необходимо дальнейшее совершенствование механизмов взаимодействия развития энергетики, особенно в части инвестирования, между структурами федерального государственного управления и регулирования энергобаланса и хозяйствующими субъектами частного капитала, владеющими генерирующим потенциалом – инвесторами и региональными электрическими сетями. Электроэнергетике страны нужно быть готовой к предстоящей перспективе высоких темпов необходимого ввода в действие новых генерирующих и электросетевых мощностей, требующих крупных инвестиционных ресурсов.

Изложенное видение направлений и проблем перспективного развития электроэнергетики страны целесообразно дополнить соображениями о возможном расширении сферы как энергетического, так и технологического использования электроэнергии с учетом не только экономического, но также и социального эффекта, что обусловит увеличение темпов роста спроса на электроэнергию. К числу таких перспектив можно отнести, в частности, следующие.

Удобство и регулируемость использования электроэнергии для целей отопления обеспечат ему со временем все больший приоритет несмотря на удорожание затрат на отопление в настоящее время, с учетом всех факторов влияния примерно в 1,8 раза. При этом есть все основания прогнозировать снижение затрат на электроотопление за счет широкого использования парогазовой генерации электроэнергии, атомной энергетики, дешевого угольного топлива в восточных районах страны. Несомненно, что по мере роста благосостояния населения фактор комфортности жизни будет превалировать над фактором затрат, тем более, что стоимость электроэнергии в структуре затрат населения и подавляющего большинства промышленных ее потребителей составляет единицы процентов. То что фактор затрат при выборе населением меры удобств не всегда является определяющим видно на примере высоких темпов развития собственного автомобильного транспорта, притом что затраты на этот транспорт в разы выше, чем на пользование общественным транспортом.
Следует учитывать, что развитию электроотопления будет способствовать возможность аппаратного его единства с уже нашедшим сегодня широкое применение кондиционированием воздуха в помещениях.
Уже в недалекой перспективе следует ожидать начала широкого развития электроавтомобильного легкового транспорта как экологически и санитарно предпочтительного. В перспективе электромобиль, по мере дальнейшего роста цен на моторное топливо и совершенствования аккумуляторного парка, может стать более предпочтительным.
В промышленном производстве имеются основания прогнозировать развитие электротехнологий, электронной техники, информатики, средств связи электрифицированного железнодорожного транспорта. Дальнейшая электрификация производительных процессов во всех видах деятельности – важная составляющая повышения производительности, гигиены и культуры труда, автоматизации производственных процессов, охраны природной среды.

Возможность и целесообразность расширения использования электроэнергии имеется практически во всех видах деятельности, в сфере услуг и быту.

Дальнейшая электрификация процессов труда и технологий всех видов деятельности может позволить, оценочно, увеличить производительность производственных процессов в 2,5-3 раза, повысить в ближайшие 35 лет комфортность быта за счет удвоения удельного электропотребления в жилом секторе, и в целом в стране увеличить удельное электропотребление на одного человека с 7 тыс. кВт.ч в год до 13 тыс. кВт.ч соответственно.

Таким образом, есть все основания прогнозировать, что дальнейшая электрификация страны принесет в перспективе новые возможности повышения качества жизни в России.

В последние годы в России возрос интерес к использованию альтернативных источников энергии – солнца, ветра, внутреннего тепла Земли, морских приливов.

http://www. gks .ru/

http://www. slon .ru/