Знаете ли вы значение слова "инаугурация"? Дословно оно переводится как "посвящение в авгуры". торжественного вступления в новую должность. Ритуал заимствован из коронации монархов. Сегодня это слово, ранее распространенное больше за рубежом, стало применяться и в нашей стране.
Традиции
Инаугурация президента в России - это всегда очень торжественная и волнующая церемония. Ее главными атрибутами являются программная речь, гимн, поднятие флага над Кремлем, клятва. В нашей стране каждые шесть лет проводится инаугурация. Этот ритуал свершается на 30-й день после официального представления результатов выборов.
Как проходит
Торжественная инаугурация по заведенной традиции начинается в двенадцать часов дня. Ее протяженность не превышает часа. За несколько минут перед началом церемонии кортеж всенародно избранного президента России въезжает в Спасские ворота. Как только начинают бить куранты, проходит в и поднимается на специально подготовленный подиум. В помещение вносятся президентский штандарт и государственный флаг, которые размещаются в определенном порядке, согласно имеющегося протокола (с точностью до сантиметра).
На трибуну, где будет принята присяга, председатель Конституционного Суда страны помещает Знак президента и Конституцию. Затем на подиум поднимаются председатели обеих палат российского парламента.
Гости инаугурации
Перед появлением будущего президента Андреевский и Георгиевский залы заполняют гости. Как правило, приглашения получают примерно две тысячи человек. По большей части это представители науки, культуры, бизнеса, зарубежные и российские дипломаты.
Присяга
Будущий президент произносит присягу на верность Отечеству. При этом его правая рука лежит на Конституции Российской Федерации. По ее завершении председатель Конституционного суда торжественно объявляет, что новый президент вступил в должность, и торжественно вручает ему символы власти. Звучит государственный гимн, а над Кремлем поднимают президентский штандарт.
Символы власти
Итак, как вы поняли, инаугурация - это процедура, во время которой законно избранный президент в торжественной обстановке получает символы власти. Что это? Таких символа в России три - это Знак, Конституция и штандарт, который, как правило, всегда находится в рабочем кабинете действующего президента, и только во время поездок он сопровождает главу государства. Знак - это золотой крест, на котором изображен герб России. Он покрыт рубиновой эмалью и закреплен на мощной золотой цепи. «Польза, честь и слава» - эта надпись высечена на его обратной стороне. Инаугурационный экземпляр Конституции Российской Федерации существует в единственном экземпляре. Он был выполнен в 1996 году по указу Бориса Николаевича Ельцина. Том переплетен темно-красной кожей и расписан золотым тиснением. Постоянно находится в Кремле, в библиотеке президента России.
Инаугурация Путина
С 2000 года, когда Владимир Владимирович Путин впервые возглавил государство, высоких зарубежных гостей на торжественную церемонию не приглашают. В Кремле считают, что инаугурация - это внутрироссийское мероприятие. Третье вступление в должность президента Путина прошло очень торжественно.
Это событие произошло 7 мая 2012 года. Вначале предыдущий президент Дмитрий Анатольевич Медведев объехал территорию Кремля. Он тепло попрощался с солдатами Московского гарнизона. В своей речи Владимир Путин отметил большой вклад Дмитрия Медведева в дело возрождения России. Президент принес присягу на Конституции России. Третья инаугурация - это более массовая церемония, нежели предыдущие. Приглашены были три тысячи гостей - депутаты Госдумы, члены Конституционного Суда, представители правительства.
После официальной процедуры инаугурации патриарх Кирилл благословил Владимира Путина. Затем был отслужен молебен на служение Отечеству. Для Кирилла данная инаугурация - это первая церемония, когда был благословлен президент. Борис Ельцин вступал в новую должность без благословения церкви.
Теперь вы знаете, что такое инаугурация, как происходит церемония, какие традиции появляются в возрождающейся России.
2. С какого возраста можно стать кандидатом на должность президента РФ?
a) с 21 года
b) с 35 лет
3. Как называется торжественная процедура вступления в должность главы государства?
a) Посвящение.
b) Присяга.
c) Инаугурация.
4. На какой срок избирается Президент РФ?
a) На 4 года.
b) На 6 лет .
a) Отказ от участия в выборах
b) Участие в выборах
c) Предвыборная агитация
6. Сколько сроков подряд может ли одно и тоже лицо занимать должность Президента РФ?
a) Три срока
b) Два срока
c) Один срок
7. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее …
c) 10 лет
8. Как называется право выдвигать свою кандидатуры на должности, в любые органы власти?
а) активное избирательное право.
б) пассивное избирательное право.
в) общее избирательное право.
a) Имеет
b) Не имеет
10. Где впервые прошли выборы? (В Древней Греции).
11. каков был первый бюллетень? (Каменная плита, на которой было выбито имя. В России это был берестяной сверток, на котором было написано имя избранника).
12. Какие пословицы могут характеризовать позиции человека, который отказывается участвовать в выборах? (Моя хата с краю, я ничего не знаю. Своя рубашка ближе к телу. После меня хоть потоп. После меня хоть трава не расти. Мне все по барабану. Я маленький человек - от меня ничего не зависит).
13. По-французски «говорильня», в Израиле – Кнессет, в Иране – Меджлис, в Украине – Рада, а в России? Федеральное собрание
14. В переводе с латинского – одетый в белое, назначенный к назначению; в переводе с французского – претендент; а по-русски? КАНДИДАТ
15. Имеет ли право наблюдатель выдавать избирательный бюллетень? Нет (гл. 4 ст 30 п. 7 ФЗ)
17. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» был принят… 12 июня 2002г.
18. Женщина инвалид 1 группы на избирательный участок прийти не в состоянии, но ею была оформлена доверенность на свою дочь. Избирательная комиссия сочла, что избирательный бюллетень может быть выдан дочери и дочь имеет право проголосовать за нее. Правомерны ли действия комиссии? Нет, таким гражданам предоставлено право голосовать вне помещения
19. Ситуация № 1.
Здравствуйте, уважаемые наблюдатели. Проходите, занимайте места. А мы уже все приготовили к приходу избирателей. Чтобы не тратить ваше время, мы даже опечатали урны для голосования. Чтобы не создавать очередей, мы разрешаем заходить в кабинки для голосования всей семье. Ведь они родственники, что им скрывать друг от друга.
Ситуация № 2.
Из беседы с наблюдателем.
Подхожу к выездной группе, спрашиваю: “Сколько бюллетеней берете с собой?”. А они в ответ: “Не считаем, взяли пачку, вдруг к кому-нибудь еще заедем”. Подсчет голосов делали так, как будто мы – пустое место. Бюллетени не предъявляли, за кого проголосовали – ничего не известно. Попросил предъявить протокол голосования – отказали.
Ситуация № 3.
Из разговора с избирателем.
Пришел на выборы рано, еще и наблюдателей не было. А члены комиссии что-то пишут и пачками бюллетени в урну бросают. А одна из девушек меня в кабинку завела, да и посоветовала мне за кого проголосовать. Ну а я не против – наверное, он - хороший человек.
ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ:
Ситуация № 1.
непредъявление пустых урн наблюдателям перед опечатыванием.
массовое вхождение избирателя в кабинку для голосования.
Ситуация № 2.
халатность при учете количества бюллетеней взятых выездной группой.
непредъявление наблюдателям бюллетеня при подсчете в развернутом виде.
отказ предоставить наблюдателю протокол для голосования.
Ситуация № 3.
отсутствие наблюдателей.
вброс фальсифицированных бюллетеней.
агитация в день выборов.
20. В одном американском фильме авантюрист , мелкий воришка по фамилии Джонсон становится членом Сената благодаря известной фамилии. Избиратели голосовали не за идею, не за человека, а за известную фамилию. “За кого голосуем?” – спрашивает муж жену. “Как всегда за Джонсона. Мы всегда голосуем за Джонсонов”.
Охарактеризуйте политическую культуру этой семейной пары.
21. Один избиратель рассказал: “Я не знал, за какую партию голосовать. Проголосовал за ту, которая прямо противоположна партии, которой я не симпатизирую. Пусть последней будет хуже”.
Второй в ответ поведал: “А я тоже не знал, за кого голосовать и ни за кого не стал опускать бюллетень”.
Поведение кого из этих избирателей кажется вам политически более грамотным, зрелым?
22. «Выборы и закон»
1. Гражданин, в день выборов на избирательном участке, голосуя, предъявляет свидетельство о рождении. Имеет ли право он проголосовать?
2. На избирательный участок в день выборов пришла группа людей с рупором, с агитационными плакатами в пользу одного из кандидатов. Каковы будут действия избирательной комиссии и наблюдателей?
3. Человек решил проголосовать в другом городе, т. к. был в служебной командировке . Пришел на избирательный участок, но ему отказали в голосовании. Почему?
4. Пожилой человек пришел на избирательный участок проголосовать, но плохое зрение не позволило поставить подпись напротив нужного кандидата. Он обратился к избирательной комиссии за помощью. Действия членов избирательной комиссии.
6. Молодой человек впервые пришел на избирательный участок. Опишите процедуру голосования.
7. Избиратели обратились к членам избирательной комиссии с вопросами о кандидатах и их программах. Действия членов избирательной комиссии.
8. Человек пришел на выборы, но его нет в списках избирателей. Как быть?
Ответы «Выборы и закон»
1. Нет. Не имеет права, т. к. избиратель должен предъявить документ, удостоверяющий личность - паспорт или военный билет. Свидетельство о рождении не подходит.
2. Действия избирательной комиссии и наблюдателей - фиксация нарушения, т. к. агитация в день выборов запрещена.
3. Отказ избирательной комиссии вызван тем, что избирателю нужно было взять открепительное удостоверение в своем городе, на своем участке или проголосовать заранее.
4. Член избирательной комиссии предложит кому-то из избирателей, находящихся на избирательном участке, помочь пожилому человеку. При этом член избирательной комиссии запищит данные избирателя, который помог напротив данных пожилого избирателя.
5. Да. Выборы считаются состоявшимися, если проголосовало 25% избирателей.
6. Придти на избирательный участок, предъявить члену избирательной комиссии паспорт, поставить подпись напротив своих данных в списке избирателей, получить бюллетень, зайти в кабину для голосования, поставить любой знак напротив одного из кандидатов или напротив строки «против всех», опустить бюллетень в урну для голосования.
7. Избирательная комиссия не имеет права разглашать информацию о кандидатах в день выборов. Избирательная комиссия предложит людям подойти к оформленному стенду - «уголку избирателя», где будет информация о кандидатах (фото, биография, профессия, жизненные принципы, предвыборная программа).
8. Избирателя пригласят подойти к секретарю избирательной комиссии, где его занесут в дополнительный список избирателей и выдадут бюллетень для голосования.
25. Разгадайте кроссворд .
Ответы по горизонтали: 1. Партия. 2. Округ. 3. Издательство. 4. Избиратель. 5. Иммунитет. 6. Дума. 7. Депутат. 8. Анкета. 9. Тоталитаризм.
Ответ по вертикали: 1. Президент.
После избрания Президента осуществляется предусмотренная Конституцией процедура его вступления в должность.
Она заключается в принесении Президентом присяга в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Текст присяга установлен в ст. 82 Конституции. Он сформулирован следующим образом: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
Важной характеристикой присяги является то, что она приносится народу. Присяга Президента, как и всякая иная юридически закрепленная присяга, определяет те общие требования и ориентиры деятельности, которые неукоснительно должен соблюдать Президент, в чем он дал клятву.
Конституция не предусматривает принесения присяги лицами, исполняющими обязанности Президента в случае досрочного прекращения полномочий избранного Президента и временно исполняющими такие полномочия. Не предусмотрено также повторное принесение присяги в случае принятия в течение срока полномочий Президента новой Конституции.
Именно с момента принесения присяги Президент вступает в должность и одновременно прекращаются полномочия прежнего Президента. Необходимость принесения присяги распространяется и на Президента, избранного на второй срок.
Предусмотренная в ч. 2 ст. 82 Конституции торжественная обстановка принесения присяги призвана показать важность акта вступления в должность нового Президента, сделать этот акт публичным, свидетельствующим о высоком статусе главы государства. Имеется специальный Протокол, регламентирующий порядок вступления в должность Президента. Председатель Центральной избирательной комиссии оглашает постановление об избрании Президента. Присягу Президента принимает Председатель Конституционного Суда. После этого Председатель Совета Федерации возлагает на Президента цепь со знаком Президента. Этот знак является символом президентской власти и передается каждому очередному вновь избранному Президенту Вступление в должность Президента транслируется по каналам телевидения, радио, проходит в присутствии представителей государственных органов, политических партий, общественных объединений, представителей иностранных государств.
Конституция РФ связывает срок вступления в должность вновь избранного Президента и принесения им присяги со сроком окончания полномочий прежнего Президента.
В Федеральном законе о выборах Президента РФ конкретизированы эти сроки, а также предусмотрены сроки вступления в должность Президента в случаях досрочных или повторных выборов. Вновь избранный Президент вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах Президента, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность прежнего Президента назначены повторные выборы Президента, на 30-й день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией общих результатов выборов Президента РФ.
В Конституции РФ не оговаривается возможность продления срока полномочий Президента путем отсрочки новых выборов в случае военных действий и иных чрезвычайных ситуаций. Однако в федеральных конституционных законах «О военном положении» и «О чрезвычайном положении» устанавливается, что выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также референдумы не проводятся, что Совет Федерации и Государственная Дума продолжают свою работу в течение всего периода действия чрезвычайного положения. Отсюда следует вывод, что и выборы Президента не проводятся в случае истечения срока его полномочий и последний продлевается Государственное право Российской Федерации. Под ред. Кутафина О.Е. - М.: ТК Велби, 2004 г. С.186.
В конституциях отдельных зарубежных государств можно встретить установления, регулирующие сроки полномочий Президента в подобных ситуациях. Так, в Конституции Молдовы определено, что срок полномочий Президента может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы. Аналогичная норма без указания акта, которым это устанавливается, содержится и в Конституции Румынии. В Греции в случае войны срок полномочий Президента продлевается до ее окончания.
Необходимость принесения присяги Президентом предусмотрена в большинстве конституций зарубежных стран, и именно с присягой связывается вступление в должность Президента.
Во всех конституциях, в том числе и в Конституции РФ, принесение вновь избранным Президентом присяги является юридическим актом, с которым связывается момент вступления в должность Президента. В принципе отказ от принесения Президентом присяги должен иметь своим последствием невступление его в должность. Однако прямые указания на такие последствия в конституциях встречаются как исключение. Так, в Конституции Чехии установлено, что отказ Президента принести присягу или принесение присяги с оговоркой рассматривается как неизбрание данного лица Президентом. В Конституции Словакии такого рода действия влекут за собой недействительность выборов Президента.
Хотя такого рода нормы затрагивают чисто гипотетические ситуации, однако очевидно, что непринесение присяги избранным Президентом означает его невступление в должность. Это вытекает из смысла Конституции РФ.
Конституция РФ не предусматривает института вице-президента. В прошлом такая должность учреждалась во время президентства М.С. Горбачева и первоначально в Российской Федерации до 1993 г. вице-президенты избирались одновременно с Президентом (отдельно по вице-президентам голосования не проводилось). Однако этот институт в нашей стране себя не оправдал.
Иные условия законодательством не регламентируются, поэтому допускается любой сценарий инаугурации при условии обязательного наличия во время церемонии обозначенных Конституцией Российской Федерации участников.
Сценарий церемонии постепенно совершенствуется и дополняется. Первоначально он был разработан для вступления в должность президента Бориса Ельцина . 6 мая 2000 года в него была внесена первая существенная поправка заключавшаяся в переносе места проведения: из Государственного Кремлёвского дворца в Большой Кремлёвский дворец . Вторая поправка внесена накануне инаугурации президента России 2008 года - она предусматривала участие в церемонии уходящего с поста президента России .
Дата проведения
Первоначально датой церемонии вступления президента России в должность определили 30-й день с момента официального объявления итогов голосования на выборах президента России. На практике к этому порядку прибегали три раза: в 1991 году (должность президента РСФСР была учреждена и церемония проводилась впервые), в 1996 году (для определения победителя потребовался второй тур и церемонию отложили до августа, отчего срок первого президентства Б. Н. Ельцина увеличился на месяц, и составил 5 лет и месяц без одного дня) и в 2000 году (полномочия Б. Н. Ельцина прекращены досрочно в связи с его отставкой и выборы президента России 2000 г. были досрочными).
С 2003 года Федеральным законом Российской Федерации «О выборах Президента Российской Федерации» была закреплена норма, по которой президент вступает в должность в день, когда истекает шестилетний (четырёхлетний - до принятия поправок в Конституцию в декабре 2008 г. ) срок полномочий предыдущего президента . Старая норма по тому же закону может быть использована, если состоятся досрочные выборы или если ко дню истечения шести лет со дня вступления в должность президента Российской Федерации, избранного на предыдущих выборах, будет назначено повторное голосование по выборам президента.
С 2000 года церемония всегда проводилась в день окончания срока полномочий действующего президента - 7 мая, независимо от того, за сколько дней до церемонии проводились выборы и официально объявлялись их результаты.
Сценарий инаугурации президента Российской Федерации
С 2000 года инаугурация проводится в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца . При этом гости располагаются в Георгиевском, Александровском и Андреевском залах. В Андреевском зале сооружается невысокий подиум (президиум), на котором устанавливается трибуна.
Приведённый ниже сценарий инаугурации с 2008 года предусматривает участие уходящего и избранного президента России. В случае переизбрания действующего президента пункты 4 и 6 исключаются из сценария.
- Через Георгиевский и Александровский залы в Андреевский зал проходят солдаты Президентского полка с Государственным флагом Российской Федерации , Штандартом президента России , Специальным экземпляром Конституции Российской Федерации и Знаком президента Российской Федерации .
- Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации и Знак президента Российской Федерации размещаются на трибуне, где глава государства будет принимать присягу. При этом Конституция размещается по правую руку, а знак по левую.
- К трибуне поднимаются председатель Конституционного суда и спикеры верхней и нижней палат Федерального собрания .
- Из рабочего кабинета в Большой Кремлевский дворец прибывает действующий президент Российской Федерации. Он входит во дворец через Красное крыльцо, где перед этим он приветствует построенный на Соборной площади президентский полк
- Вновь избранный президент России прибывает в Кремль через Спасские ворота. Кортеж проезжает Спасскую улицу, Ивановскую площадь и останавливается у входа в Большой Кремлёвский дворец на Боровицкой улице, где избранного президента России приветствует комендант Кремля. Затем Избранный президент поднимается по парадной лестнице дворца под фанфару П. Овсянникова «Наш президент». С первым ударом Кремлёвских курантов , отбивающих полдень, под торжественную музыку (с 2008 года - под Коронационный марш (англ.) русск. П. И. Чайковского), он проходит через Георгиевский и Александровский залы и поднимается на подиум.
- Действующий президент Российской Федерации выступает с речью, в которой подводит итоги своей работы и объявляет о том, что знаки президентской власти передаются вновь избранному президенту РФ.
- Председатель Конституционного суда поясняет содержание части 2 статьи 82 Конституции и просит вновь избранного президента принести присягу .
- Вступающий в должность глава государства, положив правую руку на Специальный экземпляр Конституции Российской Федерации произносит текст присяги. После этого президент России считается вступившим в должность.
- Председатель Конституционного суда объявляет о вступлении в должность президента.
- В зале звучит Гимн России , а над резиденцией президента в Москве поднимается дубликат штандарта президента России.
- Президент России выступает с коротким обращением к гражданам России .
- Со стороны Кремлёвской набережной производится 30 торжественных залпов холостыми зарядами из артиллерийских орудий (две батареи по девять орудий), осуществляемые 449-м отдельным салютным дивизионом Западного военного округа .
- Президент Российской Федерации покидает Андреевский зал и выходит на Соборную площадь , где принимает парад президентского полка.
Парад Президентского полка
День инаугурации в пятый раз традиционно сопровождается парадом Президентского полка . 7 мая считается днём его основания . Вступивший в должность президент принимает парад и поздравляет полк с очередной годовщиной создания. В 2018 году Владимир Путин поздравил полк с 82-летием со дня его основания. Во время инаугурации полк выполняет представительские функции и сопровождает президента от начала до конца мероприятия.
Текст присяги президента Российской Федерации
Текст присяги президента России закреплён в статье 82 Конституции Российской Федерации , принятой в 1993 году , и состоит из 33 слов (включая 6 союзов «и»):
Прошлые варианты присяги
Борис Ельцин при вступлении на должность президента РСФСР в 1991 году зачитывал присягу Конституции РСФСР 1978 г. , текстуально отличную от действующей:
| Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики соблюдать Конституцию и законы РСФСР, защищать её суверенитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, права народов РСФСР и добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности |
Инаугурация избранного президента Российской Федерации Владимира Путина состоится 7 мая 2012 года.
Процедура инаугурации, согласно закону "О выборах президента Российской Федерации", проводится на 30-й день после оглашения Центральной избирательной комиссией официальных результатов голосования. Сама торжественная церемония законом о выборах главы российского государства не расписана.
Сценарий инаугурации был первоначально разработан еще для вступления в должность первого президента России Бориса Ельцина. Существенных изменений с того времени не вносилось. Единственное внесенное изменение было связано не с самой процедурой, а с местом ее проведения. Когда Борис Ельцин вступал в должность, церемония проходила в Кремлевском дворце съездов. А начиная с 2000 года, церемония вступления в должность проходит в парадных залах Большого Кремлевского Дворца: Андреевском, Александровском и Георгиевском.
Список присутствующих определен службой протокола президента. На церемонии в обязательном порядке присутствуют члены правительства, депутаты Думы и Совета Федерации, руководители администрации президента, судьи Конституционного суда, дипломатический корпус и так далее. На церемонии присутствует и супруга президента.
Наличие символов, необходимых для проведения церемонии вступления в должность, определены указом президента. Это Знак президента и его Штандарт, а также особый экземпляр Конституции, на которой президент приносит присягу.
Тридцать три слова президентской клятвы, как и статус главы государства, определены четвертой главой Конституции РФ : "Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу" .
Вступающий в должность президент, положив на Конституцию РФ правую руку, произносит текст президентской присяги.
После этого председатель КС вручает президенту символы власти главы государства и объявляет о вступлении в должность нового президента.
В зале начинает звучать государственный гимн, а над куполом президентской резиденции в Кремле поднимается штандарт главы государства.
После принесения присяги народу России глава государства выступает с обязательным кратким обращением к гражданам страны. По завершении речи президента звучит патриотическое произведение Глинки "Славься!".
Со стороны Кремлевской набережной производится артиллерийский салют из 30 залпов. Две батареи по девять орудий. Это артиллеристы комендатуры Москвы.
В финале президент выходит на Соборную площадь из дверей Святых сеней, спускается по лестнице Большого Кремлевского дворца и проходит к дополнительной трибуне, с которой принимает парад президентского полка.
В общей сложности, церемония укладывается в пределы часа . Могут быть отклонения по времени, но они незначительны.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Загрузка...